Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Zadržanje izvršbe odločbe
Datum odgovora: 31. 5. 2009
Vprašanje:
Strankam v postopku (npr. staršem) je v skladu z materialnim predpisom (npr. Zakonom o osnovni šoli, ZOsn, Ur. l. RS, št. 12/1996 in novele) izdana odločba o določeni obveznosti (npr. o prešolanju otroka na drugo šolo). Obstaja dilema, ali v primeru pritožbe na takšno odločbo le-ta zadrži izvršitev odločbe?
Odgovor:
Če v področnem predpisu ni določeno drugače, velja, da po ZUP pritožba zoper odločbo zadrži njeno izvršitev (236. člen ZUP). Torej v navedeni zadevi ostaja prvotno stanje (npr. otrok še vedno hodi v isto šolo) vse do vročitve odločitve o utemeljenosti oz. neutemeljenosti pritožbe. Če organ oceni, da pa je potrebno zaradi varstva javnega interesa v skladu z 144. členom ZUP ukrepati takoj, pa lahko uporabi podlago (in pogoje) za nesuspenzivnost pritožbe po 236. členu ZUP. V takem primeru je treba klavzulo o nesuspenzivnosti vnesti v izrek konkretne odločbe in tako odločitev obrazložiti v skladu s četrtim odstavkom 213. člena ZUP.
Polni odložilni učinek ima vselej pritožbeni rok, vložena pritožba pa samo, če je naprejena zoper odločbo v vseh točkah njenega izreka in če so izpolnjeni formalni pogoji za pritožbeni postopek, torej (glej Androjna in Kerševan, Upravno procesno pravo, 2006, str. 478):
- da, je pritožba, izjavljena zoper odločbo prve stopnje, dovoljena oziroma dopustna (ni izključena),
- da je bila vložena v pritožbenem roku (pravočasnost)
- da je pritožbo vložila upravičena oseba (stranka, državni tožilec ali pravobranilec)
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in Zanikanje odgovornosti.