Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Razpisni postopek izbire najemnika za objekt v občinski lasti
Datum odgovora: 31. 5. 2009
---Izvirnik:Razpisni postopek izbire najemnika za objekt v občinski lasti
Vprašanje:
Ali mora upravni organ (npr. občina), ki je razpisni postopek izbire najemnika za objekt v občinski lasti vodila po Uredbi o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin, le-tega zaključiti z izdajo upravne odločbe oz. sklepa, kot to narekujejo pravila ZUP? Kakšne so pravice neizbranih kandidatov v omenjenem postopku?
Odgovor:
Oddajo stvarnega občinskega premoženja v najem urejajo določbe Uredbe o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Ur. l. RS, št. 84/2007 in novele). Postopek izbire najemnika za objekt v občinski lasti se izvaja na trgu, pri čemer gre za akte poslovanja med dvema pogodbenima strankama (v tem primeru občino in najemnikom) in ne za izdajo oblastnih upravnih aktov, saj se ne odloča o pravici oz. obveznosti stranke z upravnega področja po veljavni materialni zakonodaji. Postopanje po ZUP z izdajo odločbe oz. sklepa torej ni potrebno, saj se ob izbiri najugodnejšega kandidata podpiše pogodba (v skladu z razpisnimi pogoji), ki je akt poslovanja (de iure gestionis in ne de iure imperii). Pravice neizbranih kandidatov morajo biti navedene v razpisnih pogojih (ponavadi neizbranim kandidatom občina vrne plačano varščino) – če pa pravice neizbranih kandidatov v razpisu niso navedene, lahko posamezni kandidat izpodbija razpis, pri čemer ne gre za postopek v upravnem sporu.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in Zanikanje odgovornosti.