Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Obveščanje stranskega udeleženca o spremembi ali umiku zahteve
Datum odgovora: 26. 2. 2010
---Izvirnik:Obveščanje stranskega udeleženca o spremembi ali umiku zahteve
Vprašanje:
Kakšen status ima v postopku stranski udeleženec glede izjavljanja o npr. umiku ali spremembi zahtevka s strani glavne stranke? Ali je stranski udeleženec nujno nasprotna stranka glavni stranki (npr. pri izdaji gradbenega dovoljenja), saj mora v tem primeru potem organ posredovati vlogo o umiku ali spremembi tem nasprotnim interesentom v soglasje?
Odgovor:
Stranski udeleženec je, čim mu organ enkrat prizna ta status z vidika ZUP (42. člen ZUP in naslednji), postopkovno popolnoma v enakem položaju kot glavna stranka. Ravno to je bistvo določb o stranski intervenienci. Ni pa nujno, da je stranski udeleženec v vsakem posamičnem primeru nasprotnega interesa (čeprav ravno pri npr. gradbenih zadevah verjetno obstaja vsaj potencialna kolizija z investitorjem). Že priznanemu stranskemu udeležencu je tako treba dati možnost izjaviti se, za kar ga je torej treba obvestiti o spremembi zahtevka (ali drugih razpolaganjih, ki jih predlaga stranka), kot to določa drugi odstavek 133. člena ZUP.
Menimo pa, da je razlika med glavno stranko in stranskim udeležencem glede pogoja soglasja oz. dovolitve za samo razpolaganje, kot ga določa npr. drugi odstavek 134. člena ZUP glede umika zahtevka. Tudi po Jerovšek et al. (ZUP s komentarjem, 2004, str. 406) je namreč razlika, ali gre za dolžnost le obvestiti udeleženca (in mu dati možnost ugovora) ali pa soglasje kot pogoj za dovolitev organa, da glavna stranka razpolaga z zahtevkom. V slednjem primeru namreč z umikom zahteve stranski udeleženec ni v ničemer prizadet, zato njegova dovolitev umika zahteve ni smiselna in potrebna, čeprav ima nasprotni interes kot glavna stranka.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in zanikanja odgovornosti.