Odvetnik brez pooblastila v postopku

Zadeva: Odvetnik brez pooblastila v postopku

Datum odgovora: 15. 10. 2009, pregled 30. 12. 2022
Status uporabnika: uradna oseba, ki vodi postopek

Vprašanje:

Ali se je odvetnik dolžan izkazati z odvetniško izkaznico, če s seboj nima pooblastila? Ali lahko posamezna dejanja v postopku opravlja katerikoli odvetnik iz odvetniške družbe brez pooblastila, čeprav se pooblastilo glasi na določenega odvetnika?

Odgovor:

Z Zakonom o splošnem upravnem postopku (ZUP, Ur.l. RS, št. 24/06 in novele) je določen obseg pooblastila, ki ga ima odvetnik, v kolikor ga je stranka pooblastila za zastopanje. V kolikor je pooblaščenec odvetnik ali odvetniška družba, lahko na podlagi splošnega pooblastila opravlja vsa dejanja, ne sme pa vlagati izrednih pravnih sredstev. Za to potrebuje tudi odvetnik posebno pooblastilo (Kovač in Jerovšek, Upravni postopek in upravni spor, 2024, str. 113).

Izkazovanja z odvetniško izkaznico ZUP ne določa, vendar v petem odstavku 55. člena ZUP razširja možnost zastopanja stranke začasno brez pooblastila torej, organ lahko dovoli (ni pa dolžan to storiti), da opravi procesna dejanja za stranko oseba, ki ni predložila pooblastila, vendar ji naloži, da v določenem roku predloži pooblastilo in v njem izkaže odobritev že opravljenih dejanj.

Do predložitve pooblastila ni dovoljeno izdajati odločbe. Če po izteku roka pooblastilo ni predloženo (oziroma v pooblastilu ni izkazana odobritev že opravljenih dejanj), se opravljena dejanja ne upoštevajo. Če pooblaščenec brez pooblastila v roku, ki ga določi organ, ne predloži pooblastila za vloženo zahtevo oziroma vloženo pritožbo ali izredno pravno sredstvo, organ zavrže takšno vlogo, razen če je dolžan nadaljevati postopek po uradni dolžnosti (po Jerovšku et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 220-221). Sama pravilnost pooblastila se preizkusi po uradni dolžnosti. V kolikor pa se ugotovijo pomanjkljivosti pooblastila, pa organ pozove stranko ali pooblaščenca, naj te pomanjkljivosti odpravi (56. člen ZUP).

Pooblastilo odvetniški družbi ureja 54. člen ZUP, kjer je opredeljeno, da se za zastopanje pred organom lahko pooblasti tudi odvetniška družba. V takšnem primeru se šteje, da je pooblastilo dano vsem odvetnikom pooblaščene odvetniške družbe. Če pa stranka pooblasti določenega odvetnika iz odvetniške družbe, 59. člen ZUP zahteva izrecno navedbo nadomeščanja v pooblastilu le, ko odvetnika nadomešča odvetniški kandidat, ki je pri njemu zaposlen ali odvetniški pripravnik, ki dela v njegovi pisarni. Zato velja, da odvetnika lahko nadomešča drugi odvetnik, ki je pri njemu zaposlen, brez izrecne navedbe slednjega v pooblastilu, mora pa biti stranka o tem obveščena.

Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in zanikanja odgovornosti.

Želite podati svoje mnenje:

Loading comments...