Ogled vira Pravna narava mnenj po 43. členu GZ-1 in standard obrazloženosti teh mnenj v upravnem postopku izdaje gradbenega dovoljenja

== '''Zadeva:&nbsp;'''Pravna narava mnenj po 43. členu GZ-1 in standard obrazloženosti teh mnenj v upravnem postopku izdaje gradbenega dovoljenja - V USKLAJEVANJU<br>  ==

'''Datum odgovora:''' 26. 8. 2023<br>'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek

== '''Vprašanje:'''  ==

Kaj mora obsegati mnenje iz 43. člena GZ-1? Ali občina, v kolikor meni, da nameravana gradnja ni skladna s predpisi iz njene pristojnosti izda odločbo s katero zahtevo za izdajo mnenja, zavrne ali izda negativno mnenje?&nbsp;
== '''Odgovor:'''  ==

Iz navedenih določb izhaja, da je dolžnost mnenjedajalca, da se jasno opredeli do predlagane gradnje in da svojo opredelitev obrazloži tako glede sprejemljivosti kot tudi glede uporabljene pravne podlage za njegovo stališče. Glede na zgoraj citirani določbi četrtega odstavka 43. člena GZ-1, mora stališče izraženo v mnenju izhajati iz uporabe relevantnih določb predpisa iz pristojnosti mnenjedajalca. V kolikor mnenjedajalec meni, da dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja ni skladna s predpisom iz njegove pristojnosti takrat v mnenju obrazloži in pravno utemelji tudi, v nasprotju s katero pravno normo nameravan gradnja ni skladna. Torej, mnenjedajalec ne izdaja zavrnilne odločbe ampak v takšnem primeru izda (negativno) mnenje v katerem z uporabo relevantnih pravnih norm pojasni, da dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja ni skladna s posameznimi/posamezno določbami/določbo predpisa iz njegove pristojnosti. Mnenje ni odločanje o nečem, ampak zgolj zavzemanje stališča do nečesa, strokovno stališče oziroma pojasnjevanje. Z mnenjem, ki ga investitor v skladu s prvim odstavkom 43. člena GZ-1 pridobi pred vložitvijo zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja, se torej ne odloča a o pravici, obveznosti ali pravni koristi fizične ali pravne osebe oziroma druge stranke na področju upravnega prava. (prim. sodba &nbsp;UPRS I U 890/2018-12 z dne 22.1.2020, sklep UPRS I U 1941/2019-8 z dne 13.2.2020 in sklep UPRS I U 53/2020-36 z dne 1.10..2020). Eden od pogojev za izdajo gradbenega dovoljenja (upravna odločba) je tudi ta, da so k nameravani gradnji pridobljena mnenja v skladu s četrtim odstavkom 43. člena GZ-1 oz., da upravni organ v skladu s prvim, tretjim in četrtim odstavkom 47. člena navedenega zakona ugotovi, da je nameravana gradnja skladna s predpisi, ki so podlaga za izdajo mnenj (2. točka prvega odstavka 52. člena GZ-1). V kolikor ta pogoj ni izpolnjen, upravni organ z odločbo zahtevo za gradbeno dovoljenje zavrne. &nbsp;<br>
<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Pomoč:Politika_zasebnosti{{!}}Politiko zasebnosti]] in [[Pomoč:Splošno_zanikanje_odgovornosti{{!}}zanikanja odgovornosti]].''

== '''Želite podati svoje mnenje:'''  ==

<comments />