Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Postopanje organa glede vročanja, če stranka med upravnim postopkom postane procesno sposobna
Datum odgovora: 2. 8. 2023
Status uporabnika: uradna oseba, ki vodi upravni postopek
Vprašanje:
Stranka je zaprosila za pravico zase in tedaj svojega mladoletnega otroka, a slednji je med postopkom postal polnoleten in tako procesno sposoben. Komu se vroča odločba, ki se nanaša na izvorno mladoletno stranko?
(Npr. tuj državljan je vložil vlogo za sprejem v državljanstvo zase in za svojo mladoletno hčerko, ki pa je med upravnim postopkom dopolnila 18 let.)
Odgovor:
Stranka v upravnem postopku je lahko vsaka fizična oseba in pravna oseba zasebnega ali javnega prava, na katere zahtevo je začet postopek ali zoper katero teče postopek ter če je hkrati lahko nosilec pravic in obveznosti o katerih se odloča v upravnem postopku (42. člen ZUP). Oseba mora imeti tri pravno pomembne lastnosti, da bi se lahko udeleževala upravnega postopka kot stranka, in sicer sposobnost biti stranka, procesno sposobnost in procesno legitimacijo.
Procesna sposobnost vselej predpostavlja obstoj pravne sposobnosti (ta se pridobi pri fizičnih osebah z rojstvom), pomeni pa sposobnost samostojno nastopati in opravljati dejanja v postopku. Takšno sposobnost ima v upravnem postopku stranka, ki je popolnoma poslovno sposobna. Popolno poslovno sposobnost pridobi fizična oseba s polnoletnostjo, po slovenskem pravu, ko dopolni 18 let, prav tako s sklenitvijo zakonske zveze pred svojo polnoletnostjo, po odločbi sodišča pa tudi mladoletnik, ki je postal roditelj (152. člen Družinskega zakonika, več v Kerševan in Androjna, Upravno procesno pravo, 2017, str. 141-144, glej tudi primer Opravilna in poslovna sposobnost).
Toda če stranka kot nosilec pravice (tu hčerka) med postopkom postane procesno sposobna, zakonito zastopstvo, ki je utemeljeno na podlagi zakona, ex lege, na isti način tudi preneha, torej avtomatsko s polnoletnostjo stranke, za katero je zahtevek še v času njene mladoletnosti podal njen zakoniti zastopnik. Od pridobitve procesne sposobnosti, na kar mora paziti organ po uradni dolžnosti, stranka nastopa v postopku sama in ne več prek zakonitega zastopnika in se ji zato akte organa tudi neposredno vroča, ne pa vložniku oziroma zastopniku v času uvedbe postopka.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in zanikanja odgovornosti.