Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Upoštevanje načela ekonomičnosti pri vročanju
Datum odgovora: 17. 7. 2011, pregled 13. 12. 2022
Vprašanje:
Ali organ stranki lahko vroči več različnih aktov (npr. treh sklepov o zavrženju treh hkrati vloženih različnih zahtevkov iste stranke zaradi neizpolnitve procesnih predpostavk) v isti ovojnici, da bi postopal ekonomično?
Odgovor:
Vročanje aktov, izdanih v upravnem postopku, obravnava 83. člen ZUP in nadaljnji (do 98. člen ZUP). Vendar v nobenem izmed teh členov zakon ne obravnava vročanje več aktov v eni ovojnici, zato je treba dileme v zvezi z vročanjem tolmačiti v kontekstu temeljnih načel (npr. varstvo pravic strank) in teh določb zakona.
Glede na načelo ekonomičnosti postopka v 14. členu ZUP mora uradna oseba, ki vodi upravni postopek, izbrati najhitrejši in najcenejši način dela, hkrati pa paziti, da ne bi upoštevanje načela ekonomičnosti povzročilo neupoštevanja načela zakonitosti in materialne resnice (glej Grafenauer in Breznik, Upravno pravo:procesni del:upravni postopek in upravni spor, 2009, str. 214). Ekonomičnost torej organ upošteva, a ne na račun drugih načel oz. standardov za vasrtvo pravic strank oz. naslovnikov.
Zato je možno vročiti več različnih aktov v isti ovojnici, vendar pa je pri tem treba natančno izpolniti ovojnico in zlasti vročilnice. Vročitev oz. dokaz le te namreč pomeni formalni pogoj za nastanek pravnih posledic vroča(e)nega pisanja. Če se vroča več dokumentov v isti ovojnici, je zato treba na ovojnici natančno navesti vrsto akta in številko zadeve, za katero gre. Nadalje je treba vročilnico oz. njene kopije (ali pri fiktivni vročitvi po 87. člen ZUP sporočilo o prispelem pismu) vložiti v spisno dokumentacijo v vseh zadevah, iz katerih so bila poslana pisanja.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in zanikanja odgovornosti.