Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Poziv za dopolnitev manjkajočih sestavin vloge in sklep o zavrženju pri formalnem preizkusu vloge
Datum odgovora: 31. 5. 2009, pregled 29. 11. 2022
Vprašanje:
Stranki je bil z osebno vročitvijo po ZUP poslan poziv, da v postavljenem roku predloži dokument, ki pa velja kot obvezna sestavina vloge. Stranka je zamudila rok za dopolnitev vloge, saj je vlogo dopolnila šele po poteku roka. Ali je potrebno upoštevati prepozno dopolnitev vloge, če sklep o zavrženju še ni bil izdan, ali je potrebno vlogo zavreči?
Odgovor:
66. člen ZUP določa, da mora biti vloga razumljiva in mora vsebovati vse, kar je potrebno, da jo organ lahko obravnava. Organ je pri tem zavezan, da od stranke zahteva odpravo pomanjkljivosti, ne more pa vloge na podlagi pomanjkljivosti s sklepom takoj zavreči. V zahtevi za odpravo pomanjkljivosti se navede opozorilo, da bo vloga zavržena, če pomanjkljivosti ne bodo odpravljene v določenem roku.
Organ ne sme voditi postopka in izdati odločbe na podlagi nejasne in nepopolne vloge, kajti to predstavlja bistveno kršitev pravil postopka, ki lahko vpliva na rešitev zahteve (sodba VS RS U 1665/93). Brez formalne popolnosti vloge torej ni dovoljena vsebinska presoja vloge. Če organ manjkajoče sestavine vloge prejme po izteku roka, ki je bil stranki določen za dopolnitev, in sklep o zavrženju vloge še ni bil izdan, mora organ vlogo obravnavati, saj je pri izdaji sklepa vezan na dejansko stanje ob izdaji sklepa in ne ob poteku roka.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in Zanikanje odgovornosti.