Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Pravno sredstvo zoper sklep prekrškovnega organa
Datum odgovora: 31. 5. 2009, pregled 27. 11. 2022
Vprašanje:
Prekrškovni organ prejme dokument, ki ga po vsebini ocenjuje kot zahtevo za pregled dokumentov zadeve. ZP-1 v prvem odstavku 58. člena ureja smiselno uporabo ZUP (v hitrem prekrškovnem postopku se glede pregledovanja in prepisovanja spisov smiselno uporabljajo določila ZUP). V primeru, da organ na podlagi preizkusa vloge ugotovi, da prosilec ni stranka v postopku, prav tako pa ni kdo drug, ki bi verjetno izkazal pravni interes, izda akt o zavrnitvi zahteve za izdajo obvestila o poteku postopka (npr. sklep o zavrnitvi vpogleda v spis), zoper katerega je po ZUP dovoljena pritožba. Vendar ZUP v poglavjih o pristojnosti za odločanje o pritožbi (od 230. do 234. člena) ne določa pritožbenega organa zoper omenjeni sklep. Kako se torej glasi pravni pouk v primeru sklepa o zavrnitvi zahteve prosilca v prekrškovnem postopku?
Odgovor:
V navedenem primeru je potrebno pozornost nameniti predvsem pravni naravi zadeve oz. vrsti postopka, ki je voden. Ker ne gre za neposredno postopanje po pravilih splošnega upravnega postopka, temveč za (smiselno) uporabo ZUP v prekrškovnem postopku, je v konkretnem primeru glede pritožbe potrebno postopati po pravilih Zakona o prekrških (ZP-1, Ur. l. RS, št. 29/11 in novele). Zoper procesne akte (sklepe) v prekrškovnem postopku pritožba ni možna, saj ni določenega organa druge stopnje, niti dana možnost tožbe v upravnem sporu.
V poštev torej pride pravno varstvo zoper sklepe, tako kot za vse akte v prekrškovnem postopku, tj. zahteva za sodno varstvo. Pouk o pravnem sredstvu je torej enak tistemu v prekrškovnih in ne upravnih odločbah.
Navedeno izhaja iz določbe 46. člena ZP-1. Ta člen po noveli zakona določa, da so v postopku o prekršku dovoljena izključno pravna sredstva, ki so določena v ZP-1. S tem se odpravlja dvom glede tega, katera pravna sredstva se uporabljajo pri drugih odločitvah prekrškovnih organov.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in Zanikanje odgovornosti.