Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Personalna pristojnost pri izdaji sklepa o popravi pomot
Datum odgovora: 12. 11. 2009, pregled 27. 11. 2022
Vprašanje:
Pooblaščena uradna oseba je v postopku, uvedenem po uradni dolžnosti na podlagi področnega predpisa, po katerem se ZUP uporablja podrejeno oz. smiselno, izdala akt, tj. nalog, z očitno pisno oz. računsko pomoto. Po področnem zakonu mora imeti uradna oseba za vodenje postopka in izdajo tega akta - naloga najmanj peto stopnjo izobrazbe, za izdajo odločbe v zahtevnejših sicer istovrstnih postopkih pa najmanj sedmo stopnjo izobrazbe. Ali lahko sklep o popravi pomote za enostavnejši akt izda ista oseba, ki je izdala akt s pomoto ali je za izdajo tega sklepa pristojna le oseba s sedmo stopnjo izobrazbe, kot bi lahko dobesedno sklepali iz 223. člena ZUP?
Odgovor:
V skladu z ZUP sme organ, ki je izdal odločbo, vsak čas popraviti pomote v imenih, številkah, pisne ali računske pomote. Tako vprašanje popravkov kot pristojnosti idr. procesna vprašanja pa lahko področni zakon uredi drugače, kot to določa ZUP.
Če področni zakon določa, da določene akte izda uradna oseba z nižjimi pogoji (srednja izobrazba), potem je edino smiselno sklepati, da tudi popravek tega akta opravi uradna oseba z istimi pogoji. Določila ZUP namreč navajajo izdajo odločbe po splošni ureditvi, pri čemer tudi po ZUP popravek izvede oseba, ki je izdala akt s pomoto, lahko pa tudi druga oseba, pooblaščena le za vodenje postopka, saj pooblastilo za odločanje ni potrebno, dokler gre res le za napako, ki se sanira s popravkom (prim. Čebulj v Kovač in Kerševan, ZUP s komentarjem, 2020, komentar k 223. členu ZUP).
Oseba, pooblaščena za izdajo akta po področni zakonodaji, ki določa rabo ZUP, kakor tudi za vodenje postopkov v teh zadevah, je tako pooblaščena v skladu s prvim odstavkom 223. člena ZUP tudi za izdajo sklepa o popravi pomote v skladu z drugim odstavkom 223. člena ZUP.
Izdajo naloga določa denimo Zakon o prekrških (ZP-1, Ur. l. RS, št. 7/03 in novele), hkrati pa določa rabo ZUP. ZP-1 izrecno nalog pojmuje kot pisno odločbo (56. člen ZP-1). Torej se določbe ZUP o popravku odločbe uporabljajo smiselno tudi za popravo naloga (dopolnilno 46. členu ZP-1 o popravkih), pri čemer po 49. členu ZP-1 nalog izda oseba s srednjo izobrazbo, zato tudi popravek izda ta oseba.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in zanikanja odgovornosti.