Zadeva: Izvršljivost odločbe z osebno vezano pravico umrle stranke

Datum odgovora: 31. 5. 2009

Vprašanje:

Organ (npr. center za socialno delo) je v skladu s področno zakonodajo izdal odločbo, v kateri je strankam odrejena obveznost, vezana na osebo stranke (gre za postavitev kolizijskega skrbnika za posebni primer osebi A po 211. členu Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih za zastopanje v postopku pred sodiščem). Oseba A je sicer pod stalnim skrbništvom, vendar je šlo pri omenjenem sodnem postopku za kolizijo pravnega interesa, saj imata oba, stalni skrbnik in oseba A, v pogodbi enako vlogo (sta solastnika pri prodaji). Odločba je bila vročena stalnemu skrbniku ter skrbniku za posebni primer, oseba A pa je še pred njeno dokončnostjo umrla. Ali je v takem primeru odločba sploh izvršljiva ter kako mora ravnati organ?

Odgovor:

Po drugem odstavku 224. člena ZUP odločba prve stopnje postane izvršljiva:

1. ko se vroči stranki, če pritožba ni dovoljena;
2. ko preteče rok za pritožbo, če pritožba ni bila vložena;
3. ko se vroči stranki, če pritožba ne zadrži izvršitve;
4. ko se pravici do pritožbe odpovedo vse stranke;
5. ko se stranki vroči odločba organa druge stopnje, s katero se pritožba zavrne, ali sklep, s katerim se pritožba zavrže.

Stranka lahko prične izvajati pravico ali obveznost šele z dokončnostjo odločbe, slednja pa nastopi, ko odločbe ni več mogoče izpodbijati s pritožbo (prvi odstavek 224. člena ZUP).

V konkretnem primeru odločba ne more postati izvršljiva pred dokončnostjo, saj področni Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (ZZZDR, Ur. l. SRS, št. 15/1976 in novele) instituta izvršljivosti ne ureja drugače kot ZUP. Odločba je bila sicer umrli stranki vročena še pred smrtjo, toda dokončnost in s tem izvršljivost nista nastopili pred smrtjo stranke (50. člen ZUP), na katero se odločba nanaša in zaradi varstva katere je bila sploh izdana. Nadalje odločba po naravi zadeve ne more postati izvršljiva, saj izvrševanje ni smiselno in sploh ni možno, ker je varovanka umrla v zadevi, kjer se predmet postopka nanaša konkretno na to osebo. Ker je smrt nastopila po izdaji odločbe, se postopek ne ustavi, izvršitev pa ni mogoča. Organ lahko zadevo zaključi, izdati mu ni potrebno nobenega akta o razveljavitvi izdane odločbe, tehnično se lahko tudi potrdi nastop dokončnosti (zaradi pravil upravnega poslovanja oz. evidence), v spisni dokumentaciji pa se doda uradni zaznamek o smrti stranke oz. izpis iz matičnega registra. Organ pa lahko v dani zadevi preveri, ali morda obstaja podlaga za postavitev skrbnika za premoženje brez znanega lastnika po ZZZDR.

Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in Zanikanje odgovornosti.

Želite podati svoje mnenje:

Loading comments...