Iz Upravna Svetovalnica
Zadeva: Dokončnost in pravnomočnost sklepa o ustavitvi postopka po umiku pritožbe
Datum odgovora: 15. 10. 2009
Vprašanje:
Uradna oseba je stranki izdala sklep o ustavitvi postopka (npr. postopek izdaje dovoljenja za prebivanje tujcu). Sklep je bil stranki vročen dne 4. 3. 2009, stranka je vložila dovoljeno in pravočasno pritožbo na drugostopenjski organ in jo kasneje umaknila, zato je drugostopenjski organ izdal sklep o ustavitvi pritožbenega postopka, zoper katerega pa pritožba ni dovoljena, in ga dne 2. 6. 2009 vročil stranki. Kateri dan se je torej postopek ustavil in kdaj sklep postane dokončen – z dnem dokončnosti sklepa o ustavitvi postopka na prvi stopnji ali z dnem dokončnosti sklepa o ustavitvi pritožbenega postopka? Ali se umaknjena pritožba šteje kot da je ni bilo? Kdaj nastopi pravnomočnost?
Odgovor:
Stranka ima po 134. členu ZUP možnost umakniti svojo zahtevo vsak čas med postopkom na prvi stopnji do vročitve odločbe, v času, ko teče pritožbeni rok, in med postopkom na drugi stopnji do vročitve odločbe.
Sklep o ustavitvi postopka glede na dano situacijo ne postane dokončen, saj je bila zoper njega vložena pritožba. Dokončnost je določena kot trenutek, ko odločbe/sklepa ni (več) mogoče izpodbijati s pritožbo (glej tudi Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 625-628). V opisanem primeru je upravna zadeva postala dokončna z izdajo sklepa druge stopnje o ustavitvi pritožbenega postopka (224. člen ZUP), tj. z dnem njegove vročitve, dne 2. 6. 2009. Umaknjena pritožba se ne šteje, kot da je ni bilo, saj bi na ta način prvostopenjski akt postal dokončen.
Pravnomočnost nastopi po 30 dneh od vročitve sklepa o ustavitvi pritožbenega postopka, ker je zoper ta sklep dovoljen upravni spor (2. 7. 2009 je torej zadnji dan za vložitev pravočasne tožbe). Če stranka pravočasno ne vloži tožbe na Upravno sodišče, je sklep pravnomočen na 31. dan od vročitve tega sklepa (torej 3. 7. 2009).
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in zanikanja odgovornosti.