Iz Upravna Svetovalnica
| (8 vmesnih redakcij 5 uporabnikov ni prikazanih) | |||
| Vrstica 1: | Vrstica 1: | ||
= '''Zadeva: '''Odstop pritožbe in celotnega spisa pritožbenemu organu v izvirniku = | |||
'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 | '''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009, pregled 20. 12. 2022 | ||
== <br>'''Vprašanje:''' == | |||
Ali se drugostopenjskemu upravnemu organu pošljejo originalna pritožba in dokumenti zadeve ali zgolj kopija ter ali mora prvostopenjski upravni organ ob odstopu pritožbe podati komentar svoje odločitve? | |||
== '''Odgovor:''' == | |||
V skladu s temeljnim načelom ekonomičnosti postopka ([[Zak:ZUP#14._.C4.8Dlen|14. člen ZUP]]) ima prvostopenjski organ relativno široka pooblastila v zvezi z vloženo pritožbo zoper svojo odločbo. Ta obsegajo tako formalni preizkus odločbe, kot tudi možnost nadomestitve odločbe, če je pritožba materialno utemeljena, čeprav je odločanje o utemeljenosti pritožbe načeloma pridržano za drugostopenjski organ ([[Zak:ZUP#240._.C4.8Dlen|240. do 245. člen ZUP]]; pravica organa do izdaje nadomestne odločbe spreminja pritožbo ''de facto'' v ugovor zoper izdano odločbo prve stopnje, Androjna in Kerševan, Upravno procesno pravo, 2006, str. 480). | |||
Iz [[Zak:ZUP#245._.C4.8Dlen|245. člena ZUP]] izhaja, da v kolikor so izpolnjene vse procesne predpostavke za odločanje o pritožbi in prvostopenjski upravni organ ne izda nadomestne odločbe, mora najkasneje v petnajstih dneh od prejema pritožbe le-to skupaj s celotno pisno dokumentacijo odstopiti drugostopenjskemu upravnemu organu, ki se mu vedno odstopijo izvirniki dokumentov (pritožba in ostala dokumentacija zadeve), na katerih temelji izpodbijana odločitev. | Iz [[Zak:ZUP#245._.C4.8Dlen|245. člena ZUP]] izhaja, da v kolikor so izpolnjene vse procesne predpostavke za odločanje o pritožbi in prvostopenjski upravni organ ne izda nadomestne odločbe, mora brez odlašanja, najkasneje pa v petnajstih dneh od prejema pritožbe le-to skupaj s celotno pisno dokumentacijo odstopiti drugostopenjskemu upravnemu organu, ki se mu vedno odstopijo izvirniki dokumentov (pritožba in ostala dokumentacija zadeve), na katerih temelji izpodbijana odločitev. S pritožbo namreč pride do devolucije pristojnosti, spis v izvirniku pa se nahaja pri tistem organu, ki je pristojen zadevo reševati. '''Če pristojni organ za reševanje pritožbe ne bi imel celotne dokumentacije v izvirniku, bi bilo njegovo zakonito odločanje oteženo ali onemogočeno.''' | ||
Komentar v spremnem dokumentu, s katerim se pošilja dokumentacija, ni potreben niti zanj ni pravne podlage, saj morajo argumenti za odločitev prvostopenjskega v celoti izhajati že iz obrazložitve odločbe ([[Zak:ZUP#214._.C4.8Dlen|214. člen ZUP]]) in same dokumentacije zadeve. | |||
<br> | |||
''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti|Zanikanje odgovornosti]].'' | ''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti|Zanikanje odgovornosti]].'' | ||
[[Category:Pravica_do_pritožbe_in_odpoved_tej_pravici]] | |||
[[Kategorija:Ravnanje z dokumentarnim gradivom]] | |||
Trenutna redakcija s časom 12:22, 21. december 2022
Zadeva: Odstop pritožbe in celotnega spisa pritožbenemu organu v izvirniku
Datum odgovora: 31. 5. 2009, pregled 20. 12. 2022
Vprašanje:
Ali se drugostopenjskemu upravnemu organu pošljejo originalna pritožba in dokumenti zadeve ali zgolj kopija ter ali mora prvostopenjski upravni organ ob odstopu pritožbe podati komentar svoje odločitve?
Odgovor:
V skladu s temeljnim načelom ekonomičnosti postopka (14. člen ZUP) ima prvostopenjski organ relativno široka pooblastila v zvezi z vloženo pritožbo zoper svojo odločbo. Ta obsegajo tako formalni preizkus odločbe, kot tudi možnost nadomestitve odločbe, če je pritožba materialno utemeljena, čeprav je odločanje o utemeljenosti pritožbe načeloma pridržano za drugostopenjski organ (240. do 245. člen ZUP; pravica organa do izdaje nadomestne odločbe spreminja pritožbo de facto v ugovor zoper izdano odločbo prve stopnje, Androjna in Kerševan, Upravno procesno pravo, 2006, str. 480).
Iz 245. člena ZUP izhaja, da v kolikor so izpolnjene vse procesne predpostavke za odločanje o pritožbi in prvostopenjski upravni organ ne izda nadomestne odločbe, mora brez odlašanja, najkasneje pa v petnajstih dneh od prejema pritožbe le-to skupaj s celotno pisno dokumentacijo odstopiti drugostopenjskemu upravnemu organu, ki se mu vedno odstopijo izvirniki dokumentov (pritožba in ostala dokumentacija zadeve), na katerih temelji izpodbijana odločitev. S pritožbo namreč pride do devolucije pristojnosti, spis v izvirniku pa se nahaja pri tistem organu, ki je pristojen zadevo reševati. Če pristojni organ za reševanje pritožbe ne bi imel celotne dokumentacije v izvirniku, bi bilo njegovo zakonito odločanje oteženo ali onemogočeno.
Komentar v spremnem dokumentu, s katerim se pošilja dokumentacija, ni potreben niti zanj ni pravne podlage, saj morajo argumenti za odločitev prvostopenjskega v celoti izhajati že iz obrazložitve odločbe (214. člen ZUP) in same dokumentacije zadeve.
Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej Politiko zasebnosti in Zanikanje odgovornosti.