Ali se zapisnik o inšpekcijskem nadzoru sestavi po 75. členu ZUP in ali je takšna sestava zapisnika o opravljenem inšpekcijskem nadzoru dopustna tudi glede na 9. in 10. odstavek 76. člena ZUP, ki ureja sestavo zapisnika po elektronskem nosilcu zvoka?

Po 75. členu ZUP se zapisnik sestavi tako, da uradna oseba, ki vodi postopek, glasno narekuje zapisnikarju, kaj naj ta zapiše v zapisniku. Če ga oseba piše sama, mora glasno govoriti, kaj piše, tako da navzoče stranke spremljajo potek nastajanja zapisnika. Preden se zapisnik sklene, se prebere vsem udeležencem, ki ga lahko tudi sami preberejo in nanj podajo pripombe, ki jih je potrebno v zapisniku evidentirati.

V inšpekcijskih postopkih se zapisnik ne piše na tak način, saj so določbe področnih zakonov v razmerju do splošnih določb ZUP specialnejše, zato se določbe ZUP uporabljajo samo subsidiarno. Zapisnika o opravljenem inšpekcijskem nadzoru in ugotovljenih dejstvih se velikokrat ne more napisati in natisniti na samem kraju nadzora, zato se ga posreduje oziroma vroči po pošti. Razlog za posebno ureditev je sama narava inšpekcijskega nadzora, pri katerem gre običajno za zapletene in dolgotrajne ugotovitvene postopke, ki ne omogočajo sprotnega pisanja zapisnika, kot je pisanje zapisnika ob navzočnosti udeležencev postopka (75. člen ZUP), ali sklenitve zapisnika na način, kot ga določa 78. člen ZUP. Zapisnik se pogosteje, na podlagi dokumentacije, ki jo morajo posredovati zavezanci, napiše v prostorih inšpektorata. Pri ugotavljanju dejstev z izvedbo dokazov z zaslišanjem prič ali izvedencev je treba upoštevati 154. člen ZUP, po katerem se mora razpisati ustna obravnava. Tako se zavezancu omogoča uveljavljanje pravic in načela zaslišanja stranke oziroma upoštevanje 146. člena ZUP. Prav tako je dopustna uporaba devetega in desetega odstavka 76. člena ZUP, ki opredeljuje, da se zapisnik lahko narekuje v elektronski nosilec zvoka.