Če se zoper odločbo pritoži le ena stranka in je njena pritožba neutemeljena, ali se izdana negativna odločba o pritožbi vroči obema strankama, z možnostjo uveljavitve sodnega varstva tudi s strani stranke, ki se sploh ni pritožila na odločbo organa prve stopnje ali pa je bila s svojo pritožbo prepozna?

Odločba, ki se ne more več izpodbijati s pritožbo, je dokončna. Z dokončnostjo lahko stranka prične izvajati pravico, če zakon ne določa drugače. Če se odločba nanaša na dve stranki ali več, ki so v postopku udeležene z istovetnimi zahtevki, ovira pritožba vsake take stranke izvršljivost odločbe (224. člen ZUP). Ko prvostopenjski organ, ki je izdal izpodbijano odločbo, prejme pritožbo, jo najprej mora preizkusiti, ali izpolnjuje procesne predpostavke, tj. formalne pogoje za vložitev pritožbe. Če katerikoli pogoj ni izpolnjen, organ prve stopnje pritožbo s sklepom zavrže. Če organ pritožbe ne zavrže, jo nemudoma pošlje morebitnim nasprotnim strankam, da se lahko v roku, ne krajšem od osmih dni, ne daljšem od 15 dni, izrečejo o pritožbi. Ugovarjajo lahko na vse navedbe v pritožbi tako glede izvedenega postopka na prvi stopnji, ugotovljenega dejanskega stanja in uporabe materialnega prava (več Kovač in Jerovšek, Upravni postopek in upravni spor, 2023, str. 249 in nasl.).

Odločba o pritožbi mora biti izdana in vročena stranki čim prej, najpozneje pa v dveh mesecih od vložitve pritožbe oziroma od dneva, ko je bila pritožba dopolnjena, če je organ zahteval dopolnitev pomanjkljive pritožbe (prav tam, str. 253).

Organ, ki je odločil o zadevi na drugi stopnji, pošlje praviloma svojo odločbo obenem z dokumenti zadeve organu prve stopnje, ki mora odločbo vročiti strankam v osmih dneh od dneva, ko prejme dokument. Če je nujno, lahko tudi sam vroči odločbo strankam, če meni, da je to potrebno (257. člen ZUP). Iz tega izhaja, da je potrebno vročiti vsem strankam v postopku, saj ima druga stranka pravico biti seznanjena z dogajanjem v samem postopku. Torej je smiselno, da se tudi v primeru zavrnitve pritožbe, odločitev pošlje vsem strankam v postopku (glej sklep UPRS I U 165/2010 z dne 25. 2. 2010).

Kljub temu da se položaj stranke ne spremeni, če se pritožba zavrne, je ta še vedno vključena v postopek in je pravilno, da je seznanjena s celotnim potekom postopka. To vključuje tudi vročitev odločitve o pritožbi druge stranke v tem postopku. V vsakem primeru se torej odločba vroča obema strankama, saj je ta druga stranka še vedno stranka v postopku ne glede na to, da ni vložila pritožbe in ima tudi možnost se izreči o podani pritožbi.