Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje - Zgodovina strani

Mo5957 ob 08:58, 24. januar 2023

2023-01-24T08:58:33Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 10:58, 24. januar 2023
Vrstica 9:		Vrstica 9:
	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==

	Upravni organi vsakodnevno prejemajo pošto v fizični in elektronski obliki. Za sprejem in odpiranje pošte so pristojni (pooblaščeni) javni uslužbenci v glavni pisarni, ki pošto, naslovljeno na organ, prevzamejo, odprejo, pregledajo in evidentirajo v evidenco dokumentarnega gradiva prek informacijskega sistema za vodenje evidence dokumentarnega gradiva. Odgovorni so tudi za pošto v elektronski obliki, ki je naslovljena neposredno na javne uslužbence in je poslana pisarni. Takšno pošto lahko tudi sami evidentirajo, če se nanaša na obstoječo zadevo (35. člen [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 Uredbe o upravnem poslovanju]). Pri odpiranju pošte pa se večkrat pojavijo dileme, katero pošto odpreti in katero ne. Glede na to, da v organ prihaja praviloma le službena pošta, velja priporočilo, da se odpira vsa navadna pošta, saj je UUP pri tem zelo jasna~~, da~~ se ~~odpre~~ vsa pošta, razen omejitev, ki jih določa 37. člen UUP:		Upravni organi vsakodnevno prejemajo pošto v fizični in elektronski obliki. '''Za sprejem in odpiranje pošte so pristojni (pooblaščeni) javni uslužbenci v glavni pisarni''', ki pošto, naslovljeno na organ, prevzamejo, odprejo, pregledajo in evidentirajo v evidenco dokumentarnega gradiva prek informacijskega sistema za vodenje evidence dokumentarnega gradiva. Odgovorni so tudi za pošto v elektronski obliki, ki je naslovljena neposredno na javne uslužbence in je poslana pisarni. Takšno pošto lahko tudi sami evidentirajo, če se nanaša na obstoječo zadevo (35. člen [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 Uredbe o upravnem poslovanju]). Pri odpiranju pošte pa se večkrat pojavijo dileme, katero pošto odpreti in katero ne. Glede na to, da v organ prihaja praviloma le službena pošta, velja priporočilo, da se odpira vsa navadna pošta, saj je UUP pri tem zelo jasna - '''odpre se vsa pošta, razen omejitev, ki jih določa 37. člen UUP''':
	<br>• pošta pri kateri obstaja sum, da je nevarna za zdravje ali življenje ljudi ali za premoženje organa,		<br>• pošta pri kateri obstaja sum, da je nevarna za zdravje ali življenje ljudi ali za premoženje organa,
	<br>• pošta, ki je dostavljena pomotoma		<br>• pošta, ki je dostavljena pomotoma
Vrstica 16:		Vrstica 16:
	<br>• pošta, za kateri iz označb a ovojnici izhaja, da se ne odpira.		<br>• pošta, za kateri iz označb a ovojnici izhaja, da se ne odpira.

	<br>V primeru, ko organ prejme pošto, ki je naslovljena na drugi organ, torej mora upoštevati  tretji in četrti odstavek 37. člena UUP. V skladu z navedenim ne sme odpirati pošte, ki je naslovljena na drug organ, pravno ali fizično osebo, če je ovojnica napačno ~~dostavljena~~. Taka pošta se brez odlašanja pošlje pravemu naslovniku, to pa se evidentira. Kolikor se pošta nanaša na vloge, ki se nanašajo na pravice in obveznosti, o katerih se odloča v upravnem postopku, je prej omenjeno postopanje skladno z ZUP, saj četrti odstavek [[Zak:ZUP#65._.C4.8Dlen\|65. člena ZUP]] navaja, da če organ dobi po pošti, brzojavno ali po elektronski poti vlogo, ki je ni pristojen sprejeti, pa ni nobenega dvoma o tem, kateri organ jo je pristojen sprejeti, jo pošlje brez odlašanja pristojnemu organu oziroma sodišču in to sporoči stranki. Če organ, ki je dobil vlogo, ne more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki.		<br>'''V primeru, ko organ prejme pošto, ki je naslovljena na drugi organ, torej mora upoštevati  tretji in četrti odstavek 37. člena UUP'''. V skladu z navedenim ne sme odpirati pošte, ki je naslovljena na drug organ, pravno ali fizično osebo, če je ovojnica napačno dostavljen'''a. Taka pošta se brez odlašanja pošlje pravemu naslovniku, to pa se evidentira'''. Kolikor se pošta nanaša na vloge, ki se nanašajo na pravice in obveznosti, o katerih se odloča v upravnem postopku, je prej omenjeno postopanje skladno z ZUP, saj četrti odstavek [[Zak:ZUP#65._.C4.8Dlen\|65. člena ZUP]] navaja, da če organ dobi po pošti, brzojavno ali po elektronski poti vlogo, ki je ni pristojen sprejeti, pa ni nobenega dvoma o tem, kateri organ jo je pristojen sprejeti, jo pošlje brez odlašanja pristojnemu organu oziroma sodišču in to sporoči stranki. Če organ, ki je dobil vlogo, ne more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki.

	<br>Smiselno dikcijo tretjega odstavka 37. člena UUP razumeti tudi širše. Praksa namreč kaže, da je glavna pisarna po tretjem odstavku 34. člena UUP lahko organizirana tudi na način, da lahko opravlja naloge poenoteno za več organov. V takšnem primeru javni uslužbenci v glavni pisarni,  kolikor imajo pooblastila, odpirajo tudi pošto drugih organov – toda evidentiranje slednje je potrebno ločiti ločeno za vsak organ posebej. <br>		<br>Smiselno dikcijo tretjega odstavka 37. člena UUP razumeti tudi širše. Praksa namreč kaže, da je glavna pisarna po tretjem odstavku 34. člena UUP lahko organizirana tudi na način, da lahko opravlja naloge poenoteno za več organov. V takšnem primeru javni uslužbenci v glavni pisarni,  kolikor imajo pooblastila, odpirajo tudi pošto drugih organov – toda evidentiranje slednje je potrebno ločiti ločeno za vsak organ posebej. <br>

Mo5957 ob 08:55, 24. januar 2023

2023-01-24T08:55:45Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 10:55, 24. januar 2023
Vrstica 9:		Vrstica 9:
	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==

	Upravni organi vsakodnevno prejemajo pošto v fizični in elektronski obliki. Za sprejem in odpiranje pošte so pristojni (pooblaščeni) javni uslužbenci v glavni pisarni, ~~saj lahko odpirajo~~ pošto v ~~fizični~~ obliki, ki je ~~prejeta v zaprtih ovojnicah~~ in pošto ~~v elektronski obliki prejeto~~ na ~~uradni elektronski naslov organa, kar določa 3~~. ~~odstavek [~~[~~Zak~~:~~UUP#93~~._.C4.~~8Dlen\|93. člena UUP]~~]. Pri odpiranju pošte pa se večkrat pojavijo dileme, katero pošto odpreti in katero ne. Glede na to, da v organ prihaja praviloma le službena pošta, velja priporočilo, da se odpira vsa navadna pošta, saj je UUP pri tem zelo jasna: odpre se vsa pošta, razen ~~pošte po 100~~. ~~in 101. členu~~ UUP ~~(povzeto po Stare, Upravno poslovanje, 2010, str. 91)~~:<br>• ~~za katero se sumi~~, da je nevarna za zdravje ali življenje ljudi ali za premoženje organa,<br>• ~~označena s stopnjo tajnosti~~,<br>• ~~za katero~~ iz ~~označb na ovojnici izhaja~~, da ~~se nanaša~~ na ~~natečaj~~ ali ~~razpis~~,<br>• ~~iz katere je razvidno~~, ~~da gre za osebno sporočilo drugemu naslovniku,<br>•~~ ki je naslovljena na javnega uslužbenca ~~ali je na ovojnici navedeno~~, da se vroči osebno naslovniku,~~<br>• naslovljene na drugi organ~~, ~~pravno ali fizično osebo~~ in ~~je pomotoma dostavljena (tu se upošteva določila ZUP glede poslovanja z vlogami, za katere organ ni pristojen~~),<br>• ~~za katero (oziroma dokler) se ugotovi~~, ~~da se z odpiranjem, prenosom ali presnemavanjem ne povzroči nevarnosti~~ za informacijski sistem organa. <br>V primeru, ko organ prejme pošto, ki je naslovljena na drugi organ mora upoštevati 2 in 3. odstavek [[Zak:UUP#101._.C4.8Dlen\|101. člena UUP]]. V skladu z navedenim ne sme odpirati pošte, ki je naslovljena na drug organ, pravno ali fizično osebo, če je ovojnica napačno dostavljena. To zaznamuje na ovojnici z oznako "napačno dostavljeno!" in pošlje pravemu naslovniku ter o tem obvesti pošiljatelja. Če se ovojnica odpre, ker je na primer na njej naslov organa, kateremu je dostavljena, vendar iz naslova v dokumentu izhaja, da je naslovljena na drug organ, se evidentira in odstopi temu organu, na dokumentu pa se zapiše prej omenjena oznaka. Kolikor se pošta nanaša na vloge, ki se nanašajo na pravice in obveznosti, o katerih se odloča v upravnem postopku, je prej omenjeno postopanje skladno z ZUP, saj četrti odstavek [[Zak:ZUP#65._.C4.8Dlen\|65. člena ZUP]] navaja, da če organ dobi po pošti, brzojavno ali po elektronski poti vlogo, ki je ni pristojen sprejeti, pa ni nobenega dvoma o tem, kateri organ jo je pristojen sprejeti, jo pošlje brez odlašanja pristojnemu organu oziroma sodišču in to sporoči stranki. Če organ, ki je dobil vlogo, ne ~~more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki~~.		Upravni organi vsakodnevno prejemajo pošto v fizični in elektronski obliki. Za sprejem in odpiranje pošte so pristojni (pooblaščeni) javni uslužbenci v glavni pisarni, ki pošto, naslovljeno na organ, prevzamejo, odprejo, pregledajo in evidentirajo v evidenco dokumentarnega gradiva prek informacijskega sistema za vodenje evidence dokumentarnega gradiva. Odgovorni so tudi za pošto v elektronski obliki, ki je naslovljena neposredno na javne uslužbence in je poslana pisarni. Takšno pošto lahko tudi sami evidentirajo, če se nanaša na obstoječo zadevo (35. člen [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 Uredbe o upravnem poslovanju]). Pri odpiranju pošte pa se večkrat pojavijo dileme, katero pošto odpreti in katero ne. Glede na to, da v organ prihaja praviloma le službena pošta, velja priporočilo, da se odpira vsa navadna pošta, saj je UUP pri tem zelo jasna, da se odpre vsa pošta, razen omejitev, ki jih določa 37. člen UUP:
			<br>• pošta pri kateri obstaja sum, da je nevarna za zdravje ali življenje ljudi ali za premoženje organa,
			<br>• pošta, ki je dostavljena pomotoma
			<br>• pošta iz katere je razvidno, da je naslovljena na drug organ ali javnega uslužbenca drugega organa,
			<br>• pošta, ki je naslovljena na organ in javnega uslužbenca tega organa z navedbo, iz katere izhaja, da se vroči osebno naslovniku (»osebno«, »v roke«, »naslovniku« in podobno),
			<br>• pošta, za kateri iz označb a ovojnici izhaja, da se ne odpira.

	<br>~~Opozoriti~~ pa ~~želimo da~~ je ~~smiselno dikcijo 2. odstavka~~ [[Zak:~~UUP~~#~~101~~._.C4.8Dlen\|~~101~~. člena ~~UUP~~]] razumeti tudi širše. Praksa namreč kaže, da je glavna pisarna po 4. odstavku ~~[[Zak:UUP#93._.C4.8Dlen\|93~~. člena UUP]] lahko organizirana tudi na način, da ~~je skupna~~ za ~~vse organe, ki imajo uradne prostore v skupnem objektu ali v neposredni bližini~~. V takšnem primeru javni uslužbenci v glavni pisarni,  kolikor imajo pooblastila, odpirajo tudi pošto drugih organov – toda evidentiranje slednje je potrebno ločiti ločeno za vsak organ posebej. <br>		<br>V primeru, ko organ prejme pošto, ki je naslovljena na drugi organ, torej mora upoštevati  tretji in četrti odstavek 37. člena UUP. V skladu z navedenim ne sme odpirati pošte, ki je naslovljena na drug organ, pravno ali fizično osebo, če je ovojnica napačno dostavljena. Taka pošta se brez odlašanja pošlje pravemu naslovniku, to pa se evidentira. Kolikor se pošta nanaša na vloge, ki se nanašajo na pravice in obveznosti, o katerih se odloča v upravnem postopku, je prej omenjeno postopanje skladno z ZUP, saj četrti odstavek [[Zak:ZUP#65._.C4.8Dlen\|65. člena ZUP]] navaja, da če organ dobi po pošti, brzojavno ali po elektronski poti vlogo, ki je ni pristojen sprejeti, pa ni nobenega dvoma o tem, kateri organ jo je pristojen sprejeti, jo pošlje brez odlašanja pristojnemu organu oziroma sodišču in to sporoči stranki. Če organ, ki je dobil vlogo, ne more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki.

			<br>Smiselno dikcijo tretjega odstavka 37. člena UUP razumeti tudi širše. Praksa namreč kaže, da je glavna pisarna po tretjem odstavku 34. člena UUP lahko organizirana tudi na način, da lahko opravlja naloge poenoteno za več organov. V takšnem primeru javni uslužbenci v glavni pisarni,  kolikor imajo pooblastila, odpirajo tudi pošto drugih organov – toda evidentiranje slednje je potrebno ločiti ločeno za vsak organ posebej. <br>

	''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''

Mo5957 ob 08:34, 24. januar 2023

2023-01-24T08:34:55Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 10:34, 24. januar 2023
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva: '''Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje ==		== '''Zadeva: '''Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje ==

	'''Datum odgovora:'''  9. 11. 2011		'''Datum odgovora:'''  9. 11. 2011, pregled 24. 1. 2023

	'''Vprašanje:'''		== '''Vprašanje:''' ==

	Organ prejema na svoj naslov tudi pošto, ki je naslovljeno na njihov nadzorni organ (npr. nadzorni odbor občine). Ali se lahko takšna pošta odpira ter evidentira zaradi posredovanja članom nadzornega odbora, glede na to, da le ti niso zaposleni pri upravnem organu ter sami ne morejo sprejemati in odpirati pošte?<br><br>		Organ prejema na svoj naslov tudi pošto, ki je naslovljeno na njihov nadzorni organ (npr. nadzorni odbor občine). Ali se lahko takšna pošta odpira ter evidentira zaradi posredovanja članom nadzornega odbora, glede na to, da le ti niso zaposleni pri upravnem organu ter sami ne morejo sprejemati in odpirati pošte?<br><br>

Mitjad ob 11:18, 23. maj 2012

2012-05-23T11:18:12Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 13:18, 23. maj 2012
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva: '''Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje ==		== '''Zadeva: '''Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje ==

	'''Datum odgovora:'''  9. 11. 2011		'''Datum odgovora:'''  9. 11. 2011

	'''Vprašanje:'''		'''Vprašanje:'''

	Organ prejema na svoj naslov tudi pošto, ki je naslovljeno na njihov nadzorni organ (npr. nadzorni odbor občine). Ali se lahko takšna pošta odpira ter evidentira zaradi posredovanja članom nadzornega odbora, glede na to, da le ti niso zaposleni pri upravnem organu ter sami ne morejo sprejemati in odpirati pošte?<br><br>		Organ prejema na svoj naslov tudi pošto, ki je naslovljeno na njihov nadzorni organ (npr. nadzorni odbor občine). Ali se lahko takšna pošta odpira ter evidentira zaradi posredovanja članom nadzornega odbora, glede na to, da le ti niso zaposleni pri upravnem organu ter sami ne morejo sprejemati in odpirati pošte?<br><br>

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==
Vrstica 11:		Vrstica 11:
	Upravni organi vsakodnevno prejemajo pošto v fizični in elektronski obliki. Za sprejem in odpiranje pošte so pristojni (pooblaščeni) javni uslužbenci v glavni pisarni, saj lahko odpirajo pošto v fizični obliki, ki je prejeta v zaprtih ovojnicah in pošto v elektronski obliki prejeto na uradni elektronski naslov organa, kar določa 3. odstavek [[Zak:UUP#93._.C4.8Dlen\|93. člena UUP]]. Pri odpiranju pošte pa se večkrat pojavijo dileme, katero pošto odpreti in katero ne. Glede na to, da v organ prihaja praviloma le službena pošta, velja priporočilo, da se odpira vsa navadna pošta, saj je UUP pri tem zelo jasna: odpre se vsa pošta, razen pošte po 100. in 101. členu UUP (povzeto po Stare, Upravno poslovanje, 2010, str. 91):<br>• za katero se sumi, da je nevarna za zdravje ali življenje ljudi ali za premoženje organa,<br>• označena s stopnjo tajnosti,<br>• za katero iz označb na ovojnici izhaja, da se nanaša na natečaj ali razpis,<br>• iz katere je razvidno, da gre za osebno sporočilo drugemu naslovniku,<br>• ki je naslovljena na javnega uslužbenca ali je na ovojnici navedeno, da se vroči osebno naslovniku,<br>• naslovljene na drugi organ, pravno ali fizično osebo in je pomotoma dostavljena (tu se upošteva določila ZUP glede poslovanja z vlogami, za katere organ ni pristojen),<br>• za katero (oziroma dokler) se ugotovi, da se z odpiranjem, prenosom ali presnemavanjem ne povzroči nevarnosti za informacijski sistem organa. <br>V primeru, ko organ prejme pošto, ki je naslovljena na drugi organ mora upoštevati 2 in 3. odstavek [[Zak:UUP#101._.C4.8Dlen\|101. člena UUP]]. V skladu z navedenim ne sme odpirati pošte, ki je naslovljena na drug organ, pravno ali fizično osebo, če je ovojnica napačno dostavljena. To zaznamuje na ovojnici z oznako "napačno dostavljeno!" in pošlje pravemu naslovniku ter o tem obvesti pošiljatelja. Če se ovojnica odpre, ker je na primer na njej naslov organa, kateremu je dostavljena, vendar iz naslova v dokumentu izhaja, da je naslovljena na drug organ, se evidentira in odstopi temu organu, na dokumentu pa se zapiše prej omenjena oznaka. Kolikor se pošta nanaša na vloge, ki se nanašajo na pravice in obveznosti, o katerih se odloča v upravnem postopku, je prej omenjeno postopanje skladno z ZUP, saj četrti odstavek [[Zak:ZUP#65._.C4.8Dlen\|65. člena ZUP]] navaja, da če organ dobi po pošti, brzojavno ali po elektronski poti vlogo, ki je ni pristojen sprejeti, pa ni nobenega dvoma o tem, kateri organ jo je pristojen sprejeti, jo pošlje brez odlašanja pristojnemu organu oziroma sodišču in to sporoči stranki. Če organ, ki je dobil vlogo, ne more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki.		Upravni organi vsakodnevno prejemajo pošto v fizični in elektronski obliki. Za sprejem in odpiranje pošte so pristojni (pooblaščeni) javni uslužbenci v glavni pisarni, saj lahko odpirajo pošto v fizični obliki, ki je prejeta v zaprtih ovojnicah in pošto v elektronski obliki prejeto na uradni elektronski naslov organa, kar določa 3. odstavek [[Zak:UUP#93._.C4.8Dlen\|93. člena UUP]]. Pri odpiranju pošte pa se večkrat pojavijo dileme, katero pošto odpreti in katero ne. Glede na to, da v organ prihaja praviloma le službena pošta, velja priporočilo, da se odpira vsa navadna pošta, saj je UUP pri tem zelo jasna: odpre se vsa pošta, razen pošte po 100. in 101. členu UUP (povzeto po Stare, Upravno poslovanje, 2010, str. 91):<br>• za katero se sumi, da je nevarna za zdravje ali življenje ljudi ali za premoženje organa,<br>• označena s stopnjo tajnosti,<br>• za katero iz označb na ovojnici izhaja, da se nanaša na natečaj ali razpis,<br>• iz katere je razvidno, da gre za osebno sporočilo drugemu naslovniku,<br>• ki je naslovljena na javnega uslužbenca ali je na ovojnici navedeno, da se vroči osebno naslovniku,<br>• naslovljene na drugi organ, pravno ali fizično osebo in je pomotoma dostavljena (tu se upošteva določila ZUP glede poslovanja z vlogami, za katere organ ni pristojen),<br>• za katero (oziroma dokler) se ugotovi, da se z odpiranjem, prenosom ali presnemavanjem ne povzroči nevarnosti za informacijski sistem organa. <br>V primeru, ko organ prejme pošto, ki je naslovljena na drugi organ mora upoštevati 2 in 3. odstavek [[Zak:UUP#101._.C4.8Dlen\|101. člena UUP]]. V skladu z navedenim ne sme odpirati pošte, ki je naslovljena na drug organ, pravno ali fizično osebo, če je ovojnica napačno dostavljena. To zaznamuje na ovojnici z oznako "napačno dostavljeno!" in pošlje pravemu naslovniku ter o tem obvesti pošiljatelja. Če se ovojnica odpre, ker je na primer na njej naslov organa, kateremu je dostavljena, vendar iz naslova v dokumentu izhaja, da je naslovljena na drug organ, se evidentira in odstopi temu organu, na dokumentu pa se zapiše prej omenjena oznaka. Kolikor se pošta nanaša na vloge, ki se nanašajo na pravice in obveznosti, o katerih se odloča v upravnem postopku, je prej omenjeno postopanje skladno z ZUP, saj četrti odstavek [[Zak:ZUP#65._.C4.8Dlen\|65. člena ZUP]] navaja, da če organ dobi po pošti, brzojavno ali po elektronski poti vlogo, ki je ni pristojen sprejeti, pa ni nobenega dvoma o tem, kateri organ jo je pristojen sprejeti, jo pošlje brez odlašanja pristojnemu organu oziroma sodišču in to sporoči stranki. Če organ, ki je dobil vlogo, ne more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki.

	<br>Opozoriti pa želimo da je smiselno dikcijo 2. odstavka [[Zak:UUP#101._.C4.8Dlen\|101. člena UUP]] razumeti tudi širše. Praksa namreč kaže, da je glavna pisarna po 4. odstavku [[Zak:UUP#93._.C4.8Dlen\|93. člena UUP]] lahko organizirana tudi na način, da je skupna za vse organe, ki imajo uradne prostore v skupnem objektu ali v neposredni bližini. V takšnem primeru javni uslužbenci v glavni pisarni,  kolikor imajo pooblastila, odpirajo tudi pošto drugih organov – toda evidentiranje slednje je potrebno ločiti ločeno za vsak organ posebej. <br>		<br>Opozoriti pa želimo da je smiselno dikcijo 2. odstavka [[Zak:UUP#101._.C4.8Dlen\|101. člena UUP]] razumeti tudi širše. Praksa namreč kaže, da je glavna pisarna po 4. odstavku [[Zak:UUP#93._.C4.8Dlen\|93. člena UUP]] lahko organizirana tudi na način, da je skupna za vse organe, ki imajo uradne prostore v skupnem objektu ali v neposredni bližini. V takšnem primeru javni uslužbenci v glavni pisarni,  kolikor imajo pooblastila, odpirajo tudi pošto drugih organov – toda evidentiranje slednje je potrebno ločiti ločeno za vsak organ posebej. <br>

	''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''

	<br>		<br>

	== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==		== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

	<comments />		<comments />

	[[~~Kategorija~~:~~Ravnanje z dokumentarnim gradivom~~]]		[[Category:Ravnanje_z_dokumentarnim_gradivom]]

Mitjad: - prestavitev Upravna-svetovalnica:Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje na Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje

2011-11-16T10:57:48Z

- prestavitev Upravna-svetovalnica:Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje na Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje

Nova stran

== '''Zadeva: '''Odpiranje pošte drugega organa in njeno evidentiranje ==

'''Datum odgovora:'''  9. 11. 2011

'''Vprašanje:'''

Organ prejema na svoj naslov tudi pošto, ki je naslovljeno na njihov nadzorni organ (npr. nadzorni odbor občine). Ali se lahko takšna pošta odpira ter evidentira zaradi posredovanja članom nadzornega odbora, glede na to, da le ti niso zaposleni pri upravnem organu ter sami ne morejo sprejemati in odpirati pošte? 

== '''Odgovor:''' ==

Upravni organi vsakodnevno prejemajo pošto v fizični in elektronski obliki. Za sprejem in odpiranje pošte so pristojni (pooblaščeni) javni uslužbenci v glavni pisarni, saj lahko odpirajo pošto v fizični obliki, ki je prejeta v zaprtih ovojnicah in pošto v elektronski obliki prejeto na uradni elektronski naslov organa, kar določa 3. odstavek [[Zak:UUP#93._.C4.8Dlen|93. člena UUP]]. Pri odpiranju pošte pa se večkrat pojavijo dileme, katero pošto odpreti in katero ne. Glede na to, da v organ prihaja praviloma le službena pošta, velja priporočilo, da se odpira vsa navadna pošta, saj je UUP pri tem zelo jasna: odpre se vsa pošta, razen pošte po 100. in 101. členu UUP (povzeto po Stare, Upravno poslovanje, 2010, str. 91): • za katero se sumi, da je nevarna za zdravje ali življenje ljudi ali za premoženje organa, • označena s stopnjo tajnosti, • za katero iz označb na ovojnici izhaja, da se nanaša na natečaj ali razpis, • iz katere je razvidno, da gre za osebno sporočilo drugemu naslovniku, • ki je naslovljena na javnega uslužbenca ali je na ovojnici navedeno, da se vroči osebno naslovniku, • naslovljene na drugi organ, pravno ali fizično osebo in je pomotoma dostavljena (tu se upošteva določila ZUP glede poslovanja z vlogami, za katere organ ni pristojen), • za katero (oziroma dokler) se ugotovi, da se z odpiranjem, prenosom ali presnemavanjem ne povzroči nevarnosti za informacijski sistem organa. V primeru, ko organ prejme pošto, ki je naslovljena na drugi organ mora upoštevati 2 in 3. odstavek [[Zak:UUP#101._.C4.8Dlen|101. člena UUP]]. V skladu z navedenim ne sme odpirati pošte, ki je naslovljena na drug organ, pravno ali fizično osebo, če je ovojnica napačno dostavljena. To zaznamuje na ovojnici z oznako "napačno dostavljeno!" in pošlje pravemu naslovniku ter o tem obvesti pošiljatelja. Če se ovojnica odpre, ker je na primer na njej naslov organa, kateremu je dostavljena, vendar iz naslova v dokumentu izhaja, da je naslovljena na drug organ, se evidentira in odstopi temu organu, na dokumentu pa se zapiše prej omenjena oznaka. Kolikor se pošta nanaša na vloge, ki se nanašajo na pravice in obveznosti, o katerih se odloča v upravnem postopku, je prej omenjeno postopanje skladno z ZUP, saj četrti odstavek [[Zak:ZUP#65._.C4.8Dlen|65. člena ZUP]] navaja, da če organ dobi po pošti, brzojavno ali po elektronski poti vlogo, ki je ni pristojen sprejeti, pa ni nobenega dvoma o tem, kateri organ jo je pristojen sprejeti, jo pošlje brez odlašanja pristojnemu organu oziroma sodišču in to sporoči stranki. Če organ, ki je dobil vlogo, ne more ugotoviti, kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki.

 Opozoriti pa želimo da je smiselno dikcijo 2. odstavka [[Zak:UUP#101._.C4.8Dlen|101. člena UUP]] razumeti tudi širše. Praksa namreč kaže, da je glavna pisarna po 4. odstavku [[Zak:UUP#93._.C4.8Dlen|93. člena UUP]] lahko organizirana tudi na način, da je skupna za vse organe, ki imajo uradne prostore v skupnem objektu ali v neposredni bližini. V takšnem primeru javni uslužbenci v glavni pisarni,  kolikor imajo pooblastila, odpirajo tudi pošto drugih organov – toda evidentiranje slednje je potrebno ločiti ločeno za vsak organ posebej. 

''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti|zanikanja odgovornosti]].''

 

== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

<comments /> 

[[Kategorija:Ravnanje z dokumentarnim gradivom]]