Navedba upravnega organa v uvodu odločbe - Zgodovina strani

Mo5957 ob 11:07, 26. januar 2023

2023-01-26T11:07:27Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 13:07, 26. januar 2023
Vrstica 11:		Vrstica 11:
	Uvod odločbe je namenjen presoji zakonitosti v pritožbenem postopku v smislu spoštovanja pravil o pristojnosti in zastopanju. Zato naj bi tako stranka kot nadzorstveni organ takoj razbrala morebitne nepravilnosti, ki izhajajo iz obveznih elementov uvoda (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 589).		Uvod odločbe je namenjen presoji zakonitosti v pritožbenem postopku v smislu spoštovanja pravil o pristojnosti in zastopanju. Zato naj bi tako stranka kot nadzorstveni organ takoj razbrala morebitne nepravilnosti, ki izhajajo iz obveznih elementov uvoda (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 589).

	[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa~~'''~~, ki je odločbo izdal. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). [~~https~~://www.~~uradni-list~~.si/~~glasilo-uradni-list-rs/vsebina~~/~~2005-01-5007~~?~~sop~~=~~2005-01-5007~~ Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 113/2005 in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in ''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva'', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.		[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa, ki je odločbo izdal'''. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3225 Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 113/2005 in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in '''''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva''''', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.

	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6985 Uredbo o organih v sestavi ministrstev] (Ur. l. RS, št. 35/15 in novele).<br>

	<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''

PoloncaK: /* Vprašanje: */

2022-12-02T10:26:47Z

Vprašanje:

← Starejša redakcija		Redakcija: 12:26, 2. december 2022
Vrstica 5:		Vrstica 5:
	== '''Vprašanje:''' ==		== '''Vprašanje:''' ==

	Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?		Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?

	~~<br>~~

	~~<br>~~

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==

Ap1543: /* Zadeva: Navedba upravnega organa v uvodu odločbe */

2022-11-21T18:17:19Z

Zadeva: Navedba upravnega organa v uvodu odločbe

← Starejša redakcija		Redakcija: 20:17, 21. november 2022
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==		== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==

	'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010<br><br>		'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010, pregled 20. 11. 2022<br><br>

	== '''Vprašanje:''' ==		== '''Vprašanje:''' ==

Ap1543: /* Odgovor: */

2022-11-21T18:09:02Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 20:09, 21. november 2022
Vrstica 15:		Vrstica 15:
	Uvod odločbe je namenjen presoji zakonitosti v pritožbenem postopku v smislu spoštovanja pravil o pristojnosti in zastopanju. Zato naj bi tako stranka kot nadzorstveni organ takoj razbrala morebitne nepravilnosti, ki izhajajo iz obveznih elementov uvoda (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 589).		Uvod odločbe je namenjen presoji zakonitosti v pritožbenem postopku v smislu spoštovanja pravil o pristojnosti in zastopanju. Zato naj bi tako stranka kot nadzorstveni organ takoj razbrala morebitne nepravilnosti, ki izhajajo iz obveznih elementov uvoda (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 589).

	[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa''', ki je odločbo izdal. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). [~~http~~://~~zakonodaja~~.~~gov~~.si/~~rpsi~~/~~r05~~/~~predpis_ZAKO3225.html~~ Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 52/~~2002~~ in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in ''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva'', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.		[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa''', ki je odločbo izdal. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). [https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/2005-01-5007?sop=2005-01-5007 Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 113/2005 in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in ''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva'', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.

	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>

	<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''

	== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==		== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

TS ob 16:26, 18. december 2013

2013-12-18T16:26:25Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 18:26, 18. december 2013
Vrstica 5:		Vrstica 5:
	== '''Vprašanje:''' ==		== '''Vprašanje:''' ==

	- Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?		Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?

	- Upravni inšpektor je v zapisnik o opravljenjem inšpekcijskem pregledu zapisal, da je uvod odločbe pomanjkljiv, ker upravni organ ni navedel ime zakonitega zastopnika pravne osebe, katera je imela vlogo pooblaščenca. Upravni organ sprašuje ali mora biti ime zakonitega zastopnika pravne osebe nujno navedeno?<br>		<br>

	<br>		<br>
Vrstica 18:		Vrstica 18:

	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>

	V uvodu odločbe mora biti po [[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. členu ZUP]] navedeno tudi osebno ime stranke in njenega morebitnega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca. V uvodu se zaradi takojšnje informacije navede strankino ime, tako v postopkih na zahtevo stranke kot postopkih po uradni dolžnosti. Če ima stranka zastopnika, se ga navede, ne glede nato, ali je zakoniti zastopnik (ali začasni zastopnik, ko stranka nima opravilne sposobnosti oz. v drugih primerih) ali pooblaščenec (ali skupni predstavnik, ki ga je stranka postavila sama). S tem je možno preveriti, ali je zastopanje stranke pravilno izvedeno, kajti v nasprotnem primeru gre za bistveno kršitev pravil postopka (drugi odstavek [[Zak:ZUP#_237._.C4.8Dlen\|237. člena ZUP]]) in razlog za obnovo postopka (10. točka [[Zak:ZUP#_260._.C4.8Dlen\|260. člena ZUP]]). Če ima stranka zakonitega zastopnika, ta pa je pooblastil odvetnika ali drugega pooblaščenca, se navede stranko, zastopnika in pooblaščenca, torej vse tri (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 591). Po tretjem odstavku [[Zak:ZUP#_54._.C4.8Dlen\|54. člena ZUP]] je pooblaščenec lahko fizična ali pravna oseba, ki je registrirana za opravljanje določene dejavnosti. V uvodu odločbe zadostuje ime pravne osebe, saj pravna oseba v našem primeru ni glavna stranka, pač pa le pooblaščenec. Ime zakonitega zastopnika pravne osebe bi bilo nujno potrebno v primeru, ko bi bila pravna oseba glavna stranka in bi bil zastopnik pravne osebe nosilec pooblastila.

	~~<br>~~

	<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''

TS ob 13:17, 13. december 2013

2013-12-13T13:17:38Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 15:17, 13. december 2013
Vrstica 5:		Vrstica 5:
	== '''Vprašanje:''' ==		== '''Vprašanje:''' ==

	~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~-~~</span>~~ Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?		- Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?

	~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~- Upravni inšpektor je v zapisnik o opravljenjem inšpekcijskem pregledu zapisal, da je uvod odločbe pomanjkljiv, ker upravni organ ni navedel ime zakonitega zastopnika pravne osebe, katera je imela vlogo pooblaščenca. Upravni organ sprašuje ali mora biti ime zakonitega zastopnika pravne osebe nujno navedeno?~~</span>~~<br>		- Upravni inšpektor je v zapisnik o opravljenjem inšpekcijskem pregledu zapisal, da je uvod odločbe pomanjkljiv, ker upravni organ ni navedel ime zakonitega zastopnika pravne osebe, katera je imela vlogo pooblaščenca. Upravni organ sprašuje ali mora biti ime zakonitega zastopnika pravne osebe nujno navedeno?<br>

	<br>		<br>

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==
Vrstica 19:		Vrstica 19:
	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>

	~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~V uvodu odločbe mora biti po ~~</span>~~[[Zak:ZUP#212. ~~člen~~\|~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~212. členu ZUP~~</span>~~]]~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~ navedeno tudi osebno ime stranke in njenega morebitnega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca. V uvodu se zaradi takojšnje informacije navede strankino ime, tako v postopkih na zahtevo stranke kot postopkih po uradni dolžnosti. Če ima stranka zastopnika, se ga navede, ne glede nato, ali je zakoniti zastopnik (ali začasni zastopnik, ko stranka nima opravilne sposobnosti oz. v drugih primerih) ali pooblaščenec (ali skupni predstavnik, ki ga je stranka postavila sama). S tem je možno preveriti, ali je zastopanje stranke pravilno izvedeno, kajti v nasprotnem primeru gre za bistveno kršitev pravil postopka (drugi odstavek ~~</span>~~[[Zak:ZUP# ~~237~~. ~~člen~~\|~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~237. člena ZUP~~</span>~~]]~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~) in razlog za obnovo postopka (10. točka ~~</span>~~[[Zak:ZUP# ~~260~~. ~~člen~~\|~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~260. člena ZUP~~</span>~~]]~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~). Če ima stranka zakonitega zastopnika, ta pa je pooblastil odvetnika ali drugega pooblaščenca, se navede stranko, zastopnika in pooblaščenca, torej vse tri (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 591). Po tretjem odstavku ~~</span>~~[[Zak:ZUP# 54. ~~člen~~\|~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~54. člena ZUP~~</span>~~]]~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);">~~ je pooblaščenec lahko fizična ali pravna oseba, ki je registrirana za opravljanje določene dejavnosti. V uvodu odločbe zadostuje ime pravne osebe, saj pravna oseba v našem primeru ni glavna stranka, pač pa le pooblaščenec. Ime zakonitega zastopnika pravne osebe bi bilo nujno potrebno v primeru, ko bi bila pravna oseba glavna stranka in bi bil zastopnik pravne osebe nosilec pooblastila.~~</span>~~		V uvodu odločbe mora biti po [[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. členu ZUP]] navedeno tudi osebno ime stranke in njenega morebitnega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca. V uvodu se zaradi takojšnje informacije navede strankino ime, tako v postopkih na zahtevo stranke kot postopkih po uradni dolžnosti. Če ima stranka zastopnika, se ga navede, ne glede nato, ali je zakoniti zastopnik (ali začasni zastopnik, ko stranka nima opravilne sposobnosti oz. v drugih primerih) ali pooblaščenec (ali skupni predstavnik, ki ga je stranka postavila sama). S tem je možno preveriti, ali je zastopanje stranke pravilno izvedeno, kajti v nasprotnem primeru gre za bistveno kršitev pravil postopka (drugi odstavek [[Zak:ZUP#_237._.C4.8Dlen\|237. člena ZUP]]) in razlog za obnovo postopka (10. točka [[Zak:ZUP#_260._.C4.8Dlen\|260. člena ZUP]]). Če ima stranka zakonitega zastopnika, ta pa je pooblastil odvetnika ali drugega pooblaščenca, se navede stranko, zastopnika in pooblaščenca, torej vse tri (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 591). Po tretjem odstavku [[Zak:ZUP#_54._.C4.8Dlen\|54. člena ZUP]] je pooblaščenec lahko fizična ali pravna oseba, ki je registrirana za opravljanje določene dejavnosti. V uvodu odločbe zadostuje ime pravne osebe, saj pravna oseba v našem primeru ni glavna stranka, pač pa le pooblaščenec. Ime zakonitega zastopnika pravne osebe bi bilo nujno potrebno v primeru, ko bi bila pravna oseba glavna stranka in bi bil zastopnik pravne osebe nosilec pooblastila.

	<br>		<br>
Vrstica 27:		Vrstica 27:
	== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==		== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

	<comments />		<comments />

	[[~~Kategorija~~:~~Sestavine odločbe~~/~~sklepa po ZUP~~ (uvod, ~~naziv~~, ~~izrek~~, ~~obrazložitev~~, ~~pouk~~, ~~podpis~~/žig) ~~in UUP~~]]		[[Category:Sestavine_odločbe/sklepa_po_ZUP_(uvod,_naziv,_izrek,_obrazložitev,_pouk,_podpis/žig)_in_UUP]]

FUsimono ob 16:01, 12. december 2013

2013-12-12T16:01:14Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 18:01, 12. december 2013
Vrstica 7:		Vrstica 7:
	<span style="color: rgb(255, 0, 0);">-</span> Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?		<span style="color: rgb(255, 0, 0);">-</span> Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?

	<span style="color: rgb(255, 0, 0);">- Upravni inšpektor je v zapisnik o opravljenjem inšpekcijskem pregledu zapisal, da je uvod odločbe pomanjkljiv, ker upravni organ ni navedel ime zakonitega zastopnika pravne osebe, katera je imela vlogo pooblaščenca. Upravni organ sprašuje ali mora biti ime zakonitega zastopnika pravne osebe nujno navedeno?</span><br>		<span style="color: rgb(255, 0, 0);">- Upravni inšpektor je v zapisnik o opravljenjem inšpekcijskem pregledu zapisal, da je uvod odločbe pomanjkljiv, ker upravni organ ni navedel ime zakonitega zastopnika pravne osebe, katera je imela vlogo pooblaščenca. Upravni organ sprašuje ali mora biti ime zakonitega zastopnika pravne osebe nujno navedeno?</span><br>

	<~~span style="color: rgb(255, 0, 0);" /~~>		<br>

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==
Vrstica 19:		Vrstica 19:
	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>

	V uvodu odločbe mora biti po 212. členu ZUP navedeno tudi osebno ime stranke in njenega morebitnega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca. V uvodu se zaradi takojšnje informacije navede strankino ime, tako v postopkih na zahtevo stranke kot postopkih po uradni dolžnosti. Če ima stranka zastopnika, se ga navede, ne glede nato, ali je zakoniti zastopnik (ali začasni zastopnik, ko stranka nima opravilne sposobnosti oz. v drugih primerih) ali pooblaščenec (ali skupni predstavnik, ki ga je stranka postavila sama). S tem je možno preveriti, ali je zastopanje stranke pravilno izvedeno, kajti v nasprotnem primeru gre za bistveno kršitev pravil postopka (drugi odstavek 237. člena ZUP) in razlog za obnovo postopka (10. točka 260. člena ZUP). Če ima stranka zakonitega zastopnika, ta pa je pooblastil odvetnika ali drugega pooblaščenca, se navede stranko, zastopnika in pooblaščenca, torej vse tri (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 591).		<span style="color: rgb(255, 0, 0);">V uvodu odločbe mora biti po </span>[[Zak:ZUP#212. člen\|<span style="color: rgb(255, 0, 0);">212. členu ZUP</span>]]<span style="color: rgb(255, 0, 0);"> navedeno tudi osebno ime stranke in njenega morebitnega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca. V uvodu se zaradi takojšnje informacije navede strankino ime, tako v postopkih na zahtevo stranke kot postopkih po uradni dolžnosti. Če ima stranka zastopnika, se ga navede, ne glede nato, ali je zakoniti zastopnik (ali začasni zastopnik, ko stranka nima opravilne sposobnosti oz. v drugih primerih) ali pooblaščenec (ali skupni predstavnik, ki ga je stranka postavila sama). S tem je možno preveriti, ali je zastopanje stranke pravilno izvedeno, kajti v nasprotnem primeru gre za bistveno kršitev pravil postopka (drugi odstavek </span>[[Zak:ZUP# 237. člen\|<span style="color: rgb(255, 0, 0);">237. člena ZUP</span>]]<span style="color: rgb(255, 0, 0);">) in razlog za obnovo postopka (10. točka </span>[[Zak:ZUP# 260. člen\|<span style="color: rgb(255, 0, 0);">260. člena ZUP</span>]]<span style="color: rgb(255, 0, 0);">). Če ima stranka zakonitega zastopnika, ta pa je pooblastil odvetnika ali drugega pooblaščenca, se navede stranko, zastopnika in pooblaščenca, torej vse tri (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 591). Po tretjem odstavku </span>[[Zak:ZUP# 54. člen\|<span style="color: rgb(255, 0, 0);">54. člena ZUP</span>]]<span style="color: rgb(255, 0, 0);"> je pooblaščenec lahko fizična ali pravna oseba, ki je registrirana za opravljanje določene dejavnosti. V uvodu odločbe zadostuje ime pravne osebe, saj pravna oseba v našem primeru ni glavna stranka, pač pa le pooblaščenec. Ime zakonitega zastopnika pravne osebe bi bilo nujno potrebno v primeru, ko bi bila pravna oseba glavna stranka in bi bil zastopnik pravne osebe nosilec pooblastila.</span>

	~~<span style="color: rgb(255, 0, 0);" />~~<br>		<br>

	<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''

FUsimono ob 13:00, 12. december 2013

2013-12-12T13:00:30Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 15:00, 12. december 2013
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==		== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==

	'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010<br><br>		'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010<br><br>

	== '''Vprašanje:''' ==		== '''Vprašanje:''' ==

	Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?		<span style="color: rgb(255, 0, 0);">-</span> Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?

			<span style="color: rgb(255, 0, 0);">- Upravni inšpektor je v zapisnik o opravljenjem inšpekcijskem pregledu zapisal, da je uvod odločbe pomanjkljiv, ker upravni organ ni navedel ime zakonitega zastopnika pravne osebe, katera je imela vlogo pooblaščenca. Upravni organ sprašuje ali mora biti ime zakonitega zastopnika pravne osebe nujno navedeno?</span><br>

			<span style="color: rgb(255, 0, 0);" />

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==
Vrstica 13:		Vrstica 17:
	[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa''', ki je odločbo izdal. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). [http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r05/predpis_ZAKO3225.html Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 52/2002 in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in ''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva'', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.		[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa''', ki je odločbo izdal. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). [http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r05/predpis_ZAKO3225.html Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 52/2002 in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in ''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva'', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.

	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>

			V uvodu odločbe mora biti po 212. členu ZUP navedeno tudi osebno ime stranke in njenega morebitnega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca. V uvodu se zaradi takojšnje informacije navede strankino ime, tako v postopkih na zahtevo stranke kot postopkih po uradni dolžnosti. Če ima stranka zastopnika, se ga navede, ne glede nato, ali je zakoniti zastopnik (ali začasni zastopnik, ko stranka nima opravilne sposobnosti oz. v drugih primerih) ali pooblaščenec (ali skupni predstavnik, ki ga je stranka postavila sama). S tem je možno preveriti, ali je zastopanje stranke pravilno izvedeno, kajti v nasprotnem primeru gre za bistveno kršitev pravil postopka (drugi odstavek 237. člena ZUP) in razlog za obnovo postopka (10. točka 260. člena ZUP). Če ima stranka zakonitega zastopnika, ta pa je pooblastil odvetnika ali drugega pooblaščenca, se navede stranko, zastopnika in pooblaščenca, torej vse tri (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 591).

			<span style="color: rgb(255, 0, 0);" /><br>

	<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''
Vrstica 21:		Vrstica 29:
	<comments />		<comments />

	[[~~Category~~:~~Sestavine_odločbe~~/~~sklepa_po_ZUP_~~(uvod,~~_naziv~~,~~_izrek~~,~~_obrazložitev~~,~~_pouk~~,~~_podpis~~/žig)~~_in_UUP~~]]		[[Kategorija:Sestavine odločbe/sklepa po ZUP (uvod, naziv, izrek, obrazložitev, pouk, podpis/žig) in UUP]]

TS ob 18:12, 26. julij 2011

2011-07-26T18:12:17Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 20:12, 26. julij 2011
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==		== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==

	'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010<br><br>		'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010<br><br>

	== '''Vprašanje:''' ==		== '''Vprašanje:''' ==
Vrstica 11:		Vrstica 11:
	Uvod odločbe je namenjen presoji zakonitosti v pritožbenem postopku v smislu spoštovanja pravil o pristojnosti in zastopanju. Zato naj bi tako stranka kot nadzorstveni organ takoj razbrala morebitne nepravilnosti, ki izhajajo iz obveznih elementov uvoda (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 589).		Uvod odločbe je namenjen presoji zakonitosti v pritožbenem postopku v smislu spoštovanja pravil o pristojnosti in zastopanju. Zato naj bi tako stranka kot nadzorstveni organ takoj razbrala morebitne nepravilnosti, ki izhajajo iz obveznih elementov uvoda (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 589).

	[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa''', ki je odločbo izdal. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ~~Zakon o splošnem upravnem postopku~~ s komentarjem, 2004, str. 590). [http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r05/predpis_ZAKO3225.html Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 52/2002 in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in ''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva'', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.		[[Zak:ZUP#212._.C4.8Dlen\|212. člen ZUP]] določa, katere sestavine mora vsebovati uvod odločbe in določa, da je v uvodu med drugim potrebno navesti '''ime organa''', ki je odločbo izdal. Ni pravilna praksa, da se v uvod zapiše notranjo organizacijsko enoto organa (npr. oddelek za okolje in prostor), saj ZUP in področna zakonodaja določata pristojnost po organu, ne nižje v smislu funkcionalne pristojnosti (po Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). [http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r05/predpis_ZAKO3225.html Zakon o državni upravi] (ZDU-1, Ur.l. RS, št. 52/2002 in novele) v 14. členu določa, da so organi v sestavi ministrstev upravni organi. Organ v sestavi ministrstva je poseben organ, ki sicer deluje znotraj ministrstva, toda ima lastno avtonomijo. Torej je v uvodu odločbe pravilno in ''obvezno navajanje organa v sestavi ministrstva'', ne zahteva pa ZUP tudi navedbe organa, v okviru katerega organ, ki izdaja odločbo, deluje. Kljub temu, da zakon ne zahteva navedbe ministrstva, v okviru katerega organ v sestavi deluje, pa taka navedba ni prepovedana.

	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ~~Zakon o splošnem upravnem postopku~~ s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., ZUP s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>

	<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''
Vrstica 19:		Vrstica 19:
	== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==		== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

	<comments />		<comments />

	[[Category:Sestavine_odločbe/sklepa_po_ZUP_(uvod,_naziv,_izrek,_obrazložitev,_pouk,_podpis/žig)_in_UUP]]		[[Category:Sestavine_odločbe/sklepa_po_ZUP_(uvod,_naziv,_izrek,_obrazložitev,_pouk,_podpis/žig)_in_UUP]]

FUjasnau ob 23:21, 9. december 2010

2010-12-09T23:21:44Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 01:21, 10. december 2010
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==		== '''Zadeva:''' Navedba upravnega organa v uvodu odločbe ==

	'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010<br>~~---[[Izvirnik:Navedba upravnega organa v uvodu odločbe]]~~<br>		'''Datum odgovora:''' 26. 3. 2010<br><br>

	== '''Vprašanje:''' ==		== '''Vprašanje:''' ==

	Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?		Zanima nas, ali je potrebno v uvodu odločbe navesti zgolj ime organa v sestavi ministrstva ali tudi ministrstvo, katerega organ v sestavi je, ter ali je potrebno v uvodu odločbe navesti Uredbo o organih v sestavi ministrstev?

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==
Vrstica 15:		Vrstica 15:
	212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>		212. člen ZUP določa, da je potrebno v uvodu določbe navesti tudi '''predpis o pristojnosti organa, ki odločbo izdaja''', pri čemer je mišljena ''navedba tistega predpisa, ki določa '''stvarno '''pristojnost organa''. Navede se cel predpis, s polnim nazivom in pravilno ter ažurno navedbo objav, kar stranki omogoča vpogled v pravilnost delovanja organa (v Jerovšek et al., Zakon o splošnem upravnem postopku s komentarjem, 2004, str. 590). Stvarno pristojnost, tudi pristojnost organa v sestavi, praviloma določa ''področni predpis'', zato bi bilo v uvod odločbe potrebno zapisati ta predpis. V kolikor področni predpis pristojnosti organa v sestavi ne določa ali določa za odločanje o upravnih zadevah na določenem področju na prvi stopnji pristojno ministrstvo, v ministrstvu pa je organiziran organ v sestavi za to področje, na prvi stopnji vodi postopek in odloča o upravni zadevi organ v sestavi ministrstva. V takem primeru iz samega področnega zakona ni mogoče razbrati, ali je za področje, na katero sodi upravna zadeva, ustanovljen organ v sestavi ali ne, zato se v uvod odločbe v takem primeru navede tako ZDU-1 kot tudi Uredbo o organih v sestavi ministrstev.<br>

	<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''		<br>''Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|zanikanja odgovornosti]].''

	== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==		== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

	<comments />		<comments />

	[[~~Kategorija~~:~~Sestavine odločbe~~/~~sklepa po ZUP~~ (uvod, ~~naziv~~, ~~izrek~~, ~~obrazložitev~~, ~~pouk~~, ~~podpis~~/žig) ~~in UUP~~]]		[[Category:Sestavine_odločbe/sklepa_po_ZUP_(uvod,_naziv,_izrek,_obrazložitev,_pouk,_podpis/žig)_in_UUP]]