Breme obvestila o rešitvi predhodnega vprašanja - Zgodovina strani

PoloncaKovac: /* Odgovor: */

2024-06-18T07:21:51Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 09:21, 18. junij 2024
Vrstica 24:		Vrstica 24:
	'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).		'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).

	V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, '''obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke'''. Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako ~~'''~~<u>ne </u>'''~~more~~ naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.		V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, '''obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke'''. Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako <span>ne </span>more''' naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.

	A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati stranko, '''v interesu katere je rešitev predhodnega vprašanja''', ali organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).		A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati stranko, '''v interesu katere je rešitev predhodnega vprašanja''', ali organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).

PoloncaKovac: /* Odgovor: */

2024-06-18T07:21:14Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 09:21, 18. junij 2024
Vrstica 24:		Vrstica 24:
	'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).		'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).

	V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke.~~ </strong>~~Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.		V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, '''obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke'''. Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.

	A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati stranko, '''v interesu katere je rešitev predhodnega vprašanja''', ali organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).		A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati stranko, '''v interesu katere je rešitev predhodnega vprašanja''', ali organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).

RemicMatjaz: /* Zadeva: Breme obvestila o rešitvi predhodnega vprašanja - V USKLAJEVANJU */

2024-06-18T07:11:40Z

Zadeva: Breme obvestila o rešitvi predhodnega vprašanja - V USKLAJEVANJU

← Starejša redakcija		Redakcija: 09:11, 18. junij 2024
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva: '''Breme obvestila o rešitvi predhodnega vprašanja ~~- V USKLAJEVANJU~~<br> ==		== '''Zadeva: '''Breme obvestila o rešitvi predhodnega vprašanja<br> ==

	'''Datum odgovora:''' 20. 6. 2013, pregled 15. 1. 2023, dopolnitev 12. 6. 2024<br>'''status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek		'''Datum odgovora:''' 20. 6. 2013, pregled 15. 1. 2023, dopolnitev 12. 6. 2024<br>'''status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek

RemicMatjaz: /* Odgovor: */

2024-06-18T07:11:22Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 09:11, 18. junij 2024
Vrstica 26:		Vrstica 26:
	V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.		V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.

	A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati stranko, v interesu katere je rešitev predhodnega vprašanja, ali organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).		A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati stranko, '''v interesu katere je rešitev predhodnega vprašanja''', ali organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).

	Podatek o še tekočem ali že ~~pravnomočno~~ končanem ~~sodnem~~ postopku torej uradna oseba organa pridobi od sodišča ali drugega organa '''po uradni dolžnosti~~, o poizvedbi in podani informaciji pa napravi uradni zaznamek~~''' ~~po drugem odstavku [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen{{!}}74. člena ZUP]].~~		Podatek o še tekočem ali že končanem postopku za rešitev predhodnega vprašanja torej uradna oseba organa pridobi od sodišča ali drugega organa '''po uradni dolžnosti. '''

	Če povzamemo navedeno, sledi, da organ v izreku sklepa o prekinitvi postopka, '''drugemu organu ne sme naložiti, da ga obvesti '''o zaključku postopka, '''lahko pa po določenem času poda organu poizvedbo''' o morebitnem končanju zadeve, kot izhaja neposredno tudi iz petega odstavka [[Zak:ZUP#225._.C4.8Dlen{{!}}225. člen ZUP]]. <br>		Če povzamemo navedeno, sledi, da organ v izreku sklepa o prekinitvi postopka, '''drugemu organu ne sme naložiti, da ga obvesti '''o zaključku postopka, '''lahko pa po določenem času poda organu poizvedbo''' o morebitnem končanju zadeve, kot izhaja neposredno tudi iz petega odstavka [[Zak:ZUP#225._.C4.8Dlen{{!}}225. člen ZUP]]. <br>

RemicMatjaz: /* Odgovor: */

2024-06-18T07:08:56Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 09:08, 18. junij 2024
Vrstica 26:		Vrstica 26:
	V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.		V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.

	A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).		A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati stranko, v interesu katere je rešitev predhodnega vprašanja, ali organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).

	Podatek o še tekočem ali že pravnomočno končanem sodnem postopku torej uradna oseba organa pridobi od sodišča ali drugega organa '''po uradni dolžnosti, o poizvedbi in podani informaciji pa napravi uradni zaznamek''' po drugem odstavku [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen{{!}}74. člena ZUP]].		Podatek o še tekočem ali že pravnomočno končanem sodnem postopku torej uradna oseba organa pridobi od sodišča ali drugega organa '''po uradni dolžnosti, o poizvedbi in podani informaciji pa napravi uradni zaznamek''' po drugem odstavku [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen{{!}}74. člena ZUP]].

RemicMatjaz: /* Odgovor: */

2024-06-18T07:04:00Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 09:04, 18. junij 2024
Vrstica 24:		Vrstica 24:
	'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).		'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).

	V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''~~upravni~~ organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa ~~upravni~~ organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.		V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.

	A brez ~~pravnomočne~~ odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, ~~upravni~~ organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).		A brez odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).

	Podatek o še tekočem ali že pravnomočno končanem sodnem postopku torej uradna oseba organa pridobi od sodišča ali drugega organa '''po uradni dolžnosti, o poizvedbi in podani informaciji pa napravi uradni zaznamek''' po drugem odstavku [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen{{!}}74. člena ZUP]].		Podatek o še tekočem ali že pravnomočno končanem sodnem postopku torej uradna oseba organa pridobi od sodišča ali drugega organa '''po uradni dolžnosti, o poizvedbi in podani informaciji pa napravi uradni zaznamek''' po drugem odstavku [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen{{!}}74. člena ZUP]].

RemicMatjaz: /* Odgovor: */

2024-06-18T06:54:55Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 08:54, 18. junij 2024
Vrstica 20:		Vrstica 20:
	*ali je za rešitev predhodnega vprašanja potreben postopek, '''ki ga je mogoče uvesti samo po uradni dolžnosti''',		*ali je za rešitev predhodnega vprašanja potreben postopek, '''ki ga je mogoče uvesti samo po uradni dolžnosti''',
	*ali pa je potreben postopek, ki se '''lahko uvede le na podlagi zahteve stranke''' (več o tem Androjna in Kerševan, Upravno procesno pravo, 2006, str. 321).		*ali pa je potreben postopek, ki se '''lahko uvede le na podlagi zahteve stranke''' (več o tem Androjna in Kerševan, Upravno procesno pravo, 2006, str. 321).
	'''V prvem primeru bo ~~upravni~~ organ drugemu organu (oz. sodišču) predlagal oz. podal pobudo''', naj ta uvede postopek reševanja predhodnega vprašanja, v drugem primeru, ko pa se postopek lahko uvede le na podlagi zahteve stranke, pa '''organ s sklepom o prekinitvi v izreku stranki naloži, da pri pristojnem organu zahteva uvedbo postopka'''. Ker gre v slednjem primeru za postopek v interesu stranke, organ stranki v sklepu o prekinitvi postopka '''določi tudi rok, v katerem mora ta postopek pri pristojnem organu sprožiti in organu predložiti dokazilo o vložitvi vloge'''. Ravno tako mora biti stranka v sklepu opozorjena na posledice, če zahtevanega dejanja ne opravi. Posledica neizpolnjevanja obveznosti, določenih s takim sklepom, je fikcija umika zahteve – šteje se, da je stranka umaknila zahtevek, zato organ matični postopek ustavi s sklepom po tretjem odstavku [[Zak:ZUP#151._.C4.8Dlen{{!}}151. člena ZUP]].		'''V prvem primeru bo organ drugemu organu (oz. sodišču) predlagal oz. podal pobudo''', naj ta uvede postopek reševanja predhodnega vprašanja, v drugem primeru, ko pa se postopek lahko uvede le na podlagi zahteve stranke, pa '''organ s sklepom o prekinitvi v izreku stranki naloži, da pri pristojnem organu zahteva uvedbo postopka'''. Ker gre v slednjem primeru za postopek v interesu stranke, organ stranki v sklepu o prekinitvi postopka '''določi tudi rok, v katerem mora ta postopek pri pristojnem organu sprožiti in organu predložiti dokazilo o vložitvi vloge'''. Ravno tako mora biti stranka v sklepu opozorjena na posledice, če zahtevanega dejanja ne opravi. Posledica neizpolnjevanja obveznosti, določenih s takim sklepom, je fikcija umika zahteve – šteje se, da je stranka umaknila zahtevek, zato organ matični postopek ustavi s sklepom po tretjem odstavku [[Zak:ZUP#151._.C4.8Dlen{{!}}151. člena ZUP]].

	'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo ~~'''~~pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).		'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).

	V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''upravni organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga~~ ~~'''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa upravni organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.		V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''upravni organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa upravni organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.

	A brez pravnomočne odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, upravni organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).		A brez pravnomočne odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, upravni organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).

	Podatek o še tekočem ali že pravnomočno končanem sodnem postopku torej uradna oseba ~~upravnega~~ organa pridobi od sodišča ali drugega ~~upravnega~~ organa '''po uradni dolžnosti, o poizvedbi in podani informaciji pa napravi uradni zaznamek''' po drugem odstavku [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen{{!}}74. člena ZUP]].		Podatek o še tekočem ali že pravnomočno končanem sodnem postopku torej uradna oseba organa pridobi od sodišča ali drugega organa '''po uradni dolžnosti, o poizvedbi in podani informaciji pa napravi uradni zaznamek''' po drugem odstavku [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen{{!}}74. člena ZUP]].

	Če povzamemo navedeno, sledi, da organ v izreku sklepa o prekinitvi postopka, '''drugemu organu ne sme naložiti, da ga obvesti '''o zaključku postopka, '''lahko pa po določenem času poda organu poizvedbo''' o morebitnem končanju zadeve, kot izhaja neposredno tudi iz petega odstavka [[Zak:ZUP#225._.C4.8Dlen{{!}}225. člen ZUP]]. <br>		Če povzamemo navedeno, sledi, da organ v izreku sklepa o prekinitvi postopka, '''drugemu organu ne sme naložiti, da ga obvesti '''o zaključku postopka, '''lahko pa po določenem času poda organu poizvedbo''' o morebitnem končanju zadeve, kot izhaja neposredno tudi iz petega odstavka [[Zak:ZUP#225._.C4.8Dlen{{!}}225. člen ZUP]]. <br>

RemicMatjaz: /* Odgovor: */

2024-06-18T06:49:33Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 08:49, 18. junij 2024
Vrstica 13:		Vrstica 13:
	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==

	Predhodno vprašanje je samostojno pravno vprašanje, na katerega naleti upravni organ in od katerega rešitve je odvisna odločitev o upravni zadevi, sodi pa v pristojnost sodišča ali kakšnega drugega organa. Predhodno vprašanje mora biti rešeno pred odločitvijo o glavni zadevi in neposredno vpliva nanjo. Predhodno vprašanje lahko rešuje organ sam ali organ, ki je pristojen za to vprašanje (Jerovšek in Kovač, Upravni postopek in upravni spor, 2023, str. 187, 188).		Predhodno vprašanje je samostojno pravno vprašanje, na katerega naleti upravni organ in od katerega rešitve je odvisna odločitev o upravni zadevi, sodi pa v pristojnost sodišča ali kakšnega drugega organa (izjemoma je za rešitev predhodnega lahko pristojen tudi organ, ki vodi postopek, v katerem je prišlo do predhodnega vprašanja) . Predhodno vprašanje mora biti rešeno pred odločitvijo o glavni zadevi in neposredno vpliva nanjo. Predhodno vprašanje lahko rešuje organ sam ali organ, ki je pristojen za to vprašanje (Jerovšek in Kovač, Upravni postopek in upravni spor, 2023, str. 187, 188).

	'''Če organ predhodnega vprašanja ne rešuje sam, postopek obvezno prekine s sklepom, zoper katerega je dovoljena pritožba'''.<p>~~Upravni organ~~ mora (po)čakati na odločitev pristojnega organa. V času prekinitve postopka matični postopek miruje in roki ne tečejo, kot določa tretji odstavek [[Zak:ZUP#153. .C4.8Dlen{{!}}153. člena ZUP]]. Postopek o glavni stvari se nadaljuje šele, ko je predhodno vprašanje rešeno z dokončno ali pravnomočno odločbo ([[Zak:ZUP#152. .C4.8Dlen{{!}}152.člen ZUP]]), odvisno, od tega, kako je organ odredil sklepom o prekinitvi.</p>		'''Če organ predhodnega vprašanja ne rešuje sam '''(enako, če ga v okviru svoje pristojnosti rešuje sam, vendar v ločenem postopku, gl. zg.)''', postopek obvezno prekine s sklepom, zoper katerega je dovoljena pritožba'''.<p>Organ mora (po)čakati na odločitev pristojnega organa. V času prekinitve postopka matični postopek miruje in roki ne tečejo, kot določa tretji odstavek [[Zak:ZUP#153. .C4.8Dlen{{!}}153. člena ZUP]]. Postopek o glavni stvari se nadaljuje šele, ko je predhodno vprašanje rešeno z dokončno ali pravnomočno odločbo ([[Zak:ZUP#152. .C4.8Dlen{{!}}152.člen ZUP]]), odvisno, od tega, kako je organ odredil sklepom o prekinitvi.</p>
	V zvezi z uvedbo postopka pri drugem organu je potrebno ločiti dva primera:		V zvezi z uvedbo postopka pri drugem organu je potrebno ločiti dva primera:

PoloncaKovac: /* Odgovor: */

2024-06-13T10:04:14Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 12:04, 13. junij 2024
Vrstica 22:		Vrstica 22:
	'''V prvem primeru bo upravni organ drugemu organu (oz. sodišču) predlagal oz. podal pobudo''', naj ta uvede postopek reševanja predhodnega vprašanja, v drugem primeru, ko pa se postopek lahko uvede le na podlagi zahteve stranke, pa '''organ s sklepom o prekinitvi v izreku stranki naloži, da pri pristojnem organu zahteva uvedbo postopka'''. Ker gre v slednjem primeru za postopek v interesu stranke, organ stranki v sklepu o prekinitvi postopka '''določi tudi rok, v katerem mora ta postopek pri pristojnem organu sprožiti in organu predložiti dokazilo o vložitvi vloge'''. Ravno tako mora biti stranka v sklepu opozorjena na posledice, če zahtevanega dejanja ne opravi. Posledica neizpolnjevanja obveznosti, določenih s takim sklepom, je fikcija umika zahteve – šteje se, da je stranka umaknila zahtevek, zato organ matični postopek ustavi s sklepom po tretjem odstavku [[Zak:ZUP#151._.C4.8Dlen{{!}}151. člena ZUP]].		'''V prvem primeru bo upravni organ drugemu organu (oz. sodišču) predlagal oz. podal pobudo''', naj ta uvede postopek reševanja predhodnega vprašanja, v drugem primeru, ko pa se postopek lahko uvede le na podlagi zahteve stranke, pa '''organ s sklepom o prekinitvi v izreku stranki naloži, da pri pristojnem organu zahteva uvedbo postopka'''. Ker gre v slednjem primeru za postopek v interesu stranke, organ stranki v sklepu o prekinitvi postopka '''določi tudi rok, v katerem mora ta postopek pri pristojnem organu sprožiti in organu predložiti dokazilo o vložitvi vloge'''. Ravno tako mora biti stranka v sklepu opozorjena na posledice, če zahtevanega dejanja ne opravi. Posledica neizpolnjevanja obveznosti, določenih s takim sklepom, je fikcija umika zahteve – šteje se, da je stranka umaknila zahtevek, zato organ matični postopek ustavi s sklepom po tretjem odstavku [[Zak:ZUP#151._.C4.8Dlen{{!}}151. člena ZUP]].

	Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo '''pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).~~</p>~~		'''Organ torej ne more zavezati stranke k rešitvi predhodnega vprašanja pri drugem pristojnem organu v (predpisanem) roku''' dveh mesecev, saj gre za postopanje izven vpliva stranke. Stranki se naloži le, da mora v določenem roku vložiti zahtevo '''pri tem organu, koliko časa pa bo tekel ta postopek, je stvar pristojnega organa. Če pristojni upravni organ o zahtevi stranke ne odloči praviloma v dveh mesecih, lahko stranka vloži pritožbo zaradi molka (drugega) organa po četrtem odstavku [[Zak:ZUP#222. .C4.8Dlen{{!}}222. člena ZUP]] (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Postopanje_organa,_%C4%8De_predhodno_vpra%C5%A1anje_ni_re%C5%A1eno_v_dveh_mesecih primer 1]).
	V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''upravni organ drugemu pristojnemu organu~~ ~~ oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;" >ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;" >obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa upravni organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.
			V primeru, da zahtevek za uvedbo matičnega upravnega postopka poda stranka oz. je rešitev predhodnega vprašanja v strankinem interesu, '''upravni organ drugemu pristojnemu organu oz. sodišču v sklepu, naslovljenemu na stranko, ''''''<span style="text-decoration: underline;">ne</span> more naložiti, da ga '''<strong style="color: #000000; font-family: sans-serif; font-size: 14.4px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;">obvesti o zaključku postopka, saj je to interes in zato breme stranke. </strong>Če se postopek začne po '''uradni dolžnosti''', pa upravni organ drugemu organu (sodišču) prav tako '''<u>ne </u>'''more naložiti, da ga o zaključku postopka obvesti, saj drugi organ v okviru svojih pristojnosti na pobudo prvega ni vezan postopka niti uvesti, kaj šele dokončati v interesu matičnega postopka. Takšno navodilo organa bi prav tako predstavljalo kršitev načela samostojnosti organov oziroma v primeru navodila sodišču kršitev ustavnega načela delitve oblasti.

	A brez pravnomočne odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, upravni organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).		A brez pravnomočne odločitve sodišča ali drugega pristojnega organa za predhodno vprašanje, upravni organ matičnega upravnega postopka ne more nadaljevati in končati, če je s prekinitvijo sklenil, da ga sam ne bo reševal ali pa ga po ZUP sploh ne sme sam reševati (npr. ugotavljanje očetovstva). Zato '''lahko - oziroma sčasoma že mora - uradna oseba, ki vodi postopek, če in ko predvideva, da obstaja možnost, da je predhodno vprašanje že rešeno, pa o tem ni dobila obvestila pristojnega organa ali stranke same, pozvati organ, '''ki je predhodno vprašanje reševal, da jo seznani z dejstvom, ali je o tem že izdana dokončna ali pravnomočna odločba. Čeprav ZUP postopanja matičnega organa v teh primerih sicer ne ureja, navedena dolžnost izhaja iz splošnih načel varstva pravic strank in varstva javnih koristi. Če je predpisan ali običajni rok odločanja pri organu, ki rešuje predhodno vprašanje, že potekel, je torej smiselno, da matični organ preveri, ali postopek še teče ali je že izdan končni akt in ali je ta že dokončen oz. pravnomočen (glej [https://upravna-svetovalnica.fu.uni-lj.si/index.php/Nadaljevanje_postopka,_%C4%8De_organ_ni_obve%C5%A1%C4%8Den_o_pravnomo%C4%8Dni_re%C5%A1itvi_predhodnega_vpra%C5%A1anja primer 2]).

PoloncaKovac: /* Vprašanje: */

2024-06-13T10:03:57Z

Vprašanje:

← Starejša redakcija		Redakcija: 12:03, 13. junij 2024
Vrstica 10:		Vrstica 10:

	Kako naj postopa organ, da čimprej reši zadevo, ki je za čas reševanja predhodnega vprašanja prekinjena?		Kako naj postopa organ, da čimprej reši zadevo, ki je za čas reševanja predhodnega vprašanja prekinjena?

	~~<br>~~

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==