Žaljenje organa izven in v upravnem postopku - Zgodovina strani

SZI ob 07:41, 14. maj 2023

2023-05-14T07:41:05Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 09:41, 14. maj 2023
Vrstica 35:		Vrstica 35:
	<comments />		<comments />

	[[Kategorija:Zapisniki in uradni zaznamki]] [[Category:Red v postopku (vloge, obravnava )]]		[[Kategorija:Zapisniki in uradni zaznamki]]
			[[Category:Red v postopku (vloge, obravnava)]]

Mo5957 ob 18:59, 23. januar 2023

2023-01-23T18:59:25Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 20:59, 23. januar 2023
Vrstica 23:		Vrstica 23:
	Ker lahko žaljenje upravnega organa poteka tudi izven upravnega postopka, kot pogoj za rabo ZUP nujno velja, da '''organ lahko kaznuje po ZUP '''samo, če je bil uveden upravni postopek, znotraj katerega organ odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih koristih stranke (v upravnem postopku, gl. poleg [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen\|111. člena]] še [[Zak:ZUP#112._.C4.8Dlen\|112. člen ZUP]]<span style="line-height: 1.5em;">). </span>'''V primeru, ko upravni postopek ni uveden'''<span style="line-height: 1.5em;">, organ pa od vložnika npr. prejme dopis z žaljivo vsebino, v katerem ta ne prosi ali zahteva od organa, da reši kakršno koli upravno zadevo, ampak vložnik le žali oz. navaja druge zadeve, organ oz. uradna oseba lahko''':'''</span>		Ker lahko žaljenje upravnega organa poteka tudi izven upravnega postopka, kot pogoj za rabo ZUP nujno velja, da '''organ lahko kaznuje po ZUP '''samo, če je bil uveden upravni postopek, znotraj katerega organ odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih koristih stranke (v upravnem postopku, gl. poleg [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen\|111. člena]] še [[Zak:ZUP#112._.C4.8Dlen\|112. člen ZUP]]<span style="line-height: 1.5em;">). </span>'''V primeru, ko upravni postopek ni uveden'''<span style="line-height: 1.5em;">, organ pa od vložnika npr. prejme dopis z žaljivo vsebino, v katerem ta ne prosi ali zahteva od organa, da reši kakršno koli upravno zadevo, ampak vložnik le žali oz. navaja druge zadeve, organ oz. uradna oseba lahko''':'''</span>

	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> 17. člen [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span>17. člen [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''
	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru], (ZJRM-1, Uradni list RS, št. 70/06 in novele)		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru], (ZJRM-1, Uradni list RS, št. 70/06 in novele)
	*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>		*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>

Mo5957 ob 18:59, 23. januar 2023

2023-01-23T18:59:10Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 20:59, 23. januar 2023
Vrstica 23:		Vrstica 23:
	Ker lahko žaljenje upravnega organa poteka tudi izven upravnega postopka, kot pogoj za rabo ZUP nujno velja, da '''organ lahko kaznuje po ZUP '''samo, če je bil uveden upravni postopek, znotraj katerega organ odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih koristih stranke (v upravnem postopku, gl. poleg [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen\|111. člena]] še [[Zak:ZUP#112._.C4.8Dlen\|112. člen ZUP]]<span style="line-height: 1.5em;">). </span>'''V primeru, ko upravni postopek ni uveden'''<span style="line-height: 1.5em;">, organ pa od vložnika npr. prejme dopis z žaljivo vsebino, v katerem ta ne prosi ali zahteva od organa, da reši kakršno koli upravno zadevo, ampak vložnik le žali oz. navaja druge zadeve, organ oz. uradna oseba lahko''':'''</span>		Ker lahko žaljenje upravnega organa poteka tudi izven upravnega postopka, kot pogoj za rabo ZUP nujno velja, da '''organ lahko kaznuje po ZUP '''samo, če je bil uveden upravni postopek, znotraj katerega organ odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih koristih stranke (v upravnem postopku, gl. poleg [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen\|111. člena]] še [[Zak:ZUP#112._.C4.8Dlen\|112. člen ZUP]]<span style="line-height: 1.5em;">). </span>'''V primeru, ko upravni postopek ni uveden'''<span style="line-height: 1.5em;">, organ pa od vložnika npr. prejme dopis z žaljivo vsebino, v katerem ta ne prosi ali zahteva od organa, da reši kakršno koli upravno zadevo, ampak vložnik le žali oz. navaja druge zadeve, organ oz. uradna oseba lahko''':'''</span>

	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 ~~18. člen~~ UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> 17. člen [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''
	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru], (ZJRM-1, Uradni list RS, št. 70/06 in novele)		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru], (ZJRM-1, Uradni list RS, št. 70/06 in novele)
	*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>		*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>

Zc3981: /* Zadeva: Žaljenje organa in motenje reda izven in v upravnem postopku */

2022-12-11T22:43:05Z

Zadeva: Žaljenje organa in motenje reda izven in v upravnem postopku

← Starejša redakcija		Redakcija: 00:43, 12. december 2022
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva: '''Žaljenje organa  in motenje reda izven in v upravnem postopku ==		== '''Zadeva: '''Žaljenje organa  in motenje reda izven in v upravnem postopku ==

	'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 in 5. 12. 2013 in 18.2.2014, 11. 12. 2022<br>		'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 in 5. 12. 2013 in 18.2.2014, pregled 11. 12. 2022<br>

	'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek<br>		'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek<br>

	== '''Vprašanje:'''<br> ==		== '''Vprašanje:'''<br> ==

Zc3981: /* Odgovor: */

2022-12-11T14:08:10Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 16:08, 11. december 2022
Vrstica 27:		Vrstica 27:
	*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>		*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>

	Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša '''na vzdrževanje reda med tekom postopka''' - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1, ~~Ur. l.~~ RS, št. 70/~~2006~~ in novele). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 299. členu KZ-1].<br>		Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša '''na vzdrževanje reda med tekom postopka''' - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1, Uradni list RS, št. 70/06 in novele). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 299. členu KZ-1].<br>

	Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].		Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].

Zc3981: /* Odgovor: */

2022-12-11T14:07:32Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 16:07, 11. december 2022
Vrstica 24:		Vrstica 24:

	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 18. člen UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 18. člen UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''
	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru] ; ZJRM-1; Uradni list RS, št. 70/06 in novele)		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru], (ZJRM-1, Uradni list RS, št. 70/06 in novele)
	*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>		*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>

	Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša '''na vzdrževanje reda med tekom postopka''' - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1), Ur. l. RS, št. 70/2006 in novele). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 299. členu KZ-1].<br>		Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša '''na vzdrževanje reda med tekom postopka''' - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1, Ur. l. RS, št. 70/2006 in novele). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 299. členu KZ-1].<br>

	Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].		Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].

Zc3981: /* Odgovor: */

2022-12-11T14:06:26Z

Odgovor:

← Starejša redakcija		Redakcija: 16:06, 11. december 2022
Vrstica 24:		Vrstica 24:

	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 18. člen UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 18. člen UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''
	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1; Uradni list RS, št. 70/06 in novele)		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru] ; ZJRM-1; Uradni list RS, št. 70/06 in novele)
	*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>		*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>

	Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša '''na vzdrževanje reda med tekom postopka''' - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1), Ur. l. RS, št. 70/2006 in novele). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 299. členu KZ-1].<br>		Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša '''na vzdrževanje reda med tekom postopka''' - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1), Ur. l. RS, št. 70/2006 in novele). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 299. členu KZ-1].<br>

	Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].		Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].

	== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==		== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

Zc3981 ob 14:05, 11. december 2022

2022-12-11T14:05:38Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 16:05, 11. december 2022
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva: '''Žaljenje organa  in motenje reda izven in v upravnem postopku ==		== '''Zadeva: '''Žaljenje organa  in motenje reda izven in v upravnem postopku ==

	'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 in 5. 12. 2013 in 18.2.2014<br>		'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 in 5. 12. 2013 in 18.2.2014, 11. 12. 2022<br>

	'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek<br>		'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek<br>
Vrstica 23:		Vrstica 23:
	Ker lahko žaljenje upravnega organa poteka tudi izven upravnega postopka, kot pogoj za rabo ZUP nujno velja, da '''organ lahko kaznuje po ZUP '''samo, če je bil uveden upravni postopek, znotraj katerega organ odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih koristih stranke (v upravnem postopku, gl. poleg [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen\|111. člena]] še [[Zak:ZUP#112._.C4.8Dlen\|112. člen ZUP]]<span style="line-height: 1.5em;">). </span>'''V primeru, ko upravni postopek ni uveden'''<span style="line-height: 1.5em;">, organ pa od vložnika npr. prejme dopis z žaljivo vsebino, v katerem ta ne prosi ali zahteva od organa, da reši kakršno koli upravno zadevo, ampak vložnik le žali oz. navaja druge zadeve, organ oz. uradna oseba lahko''':'''</span>		Ker lahko žaljenje upravnega organa poteka tudi izven upravnega postopka, kot pogoj za rabo ZUP nujno velja, da '''organ lahko kaznuje po ZUP '''samo, če je bil uveden upravni postopek, znotraj katerega organ odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih koristih stranke (v upravnem postopku, gl. poleg [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen\|111. člena]] še [[Zak:ZUP#112._.C4.8Dlen\|112. člen ZUP]]<span style="line-height: 1.5em;">). </span>'''V primeru, ko upravni postopek ni uveden'''<span style="line-height: 1.5em;">, organ pa od vložnika npr. prejme dopis z žaljivo vsebino, v katerem ta ne prosi ali zahteva od organa, da reši kakršno koli upravno zadevo, ampak vložnik le žali oz. navaja druge zadeve, organ oz. uradna oseba lahko''':'''</span>

	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span>[~~[Zak~~:~~UUP#18~~._.C4.~~8Dlen\|~~18. člen UUP]]<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span> [http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6937 18. člen UUP] <span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''
	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://~~www.uradni-list~~.si/1/~~objava.jsp~~?~~urlid=200670&stevilka~~=~~2998~~ 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1)];		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1; Uradni list RS, št. 70/06 in novele)
	*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://~~zakonodaja.gov~~.si/~~rpsi~~/~~r00/predpis_ZAKO5050.html~~ Kazenskem zakoniku (KZ-1)] za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span>~~[http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlurid=20082296~~ 158. členu KZ-1]<span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>		*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 Kazenskem zakoniku] (KZ-1; Uradni list RS, št. 50/12 – UPB, 6/16 – popr. in novele) za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span> 158. členu KZ-1 <span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>

	Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša na vzdrževanje reda med tekom postopka - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://~~www.uradni-list~~.si/1/~~objava.jsp~~?~~urlid=200670&stevilka~~=~~2998~~ Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1), Ur. l. RS, št. 70/2006]). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://~~www.uradni-list~~.si/1/~~objava.jsp~~?~~urlid=200670&stevilka~~=~~2998~~ 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://~~www.uradni-list~~.si/1/~~objava.jsp~~?~~urlurid~~=~~20082296~~ 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://~~www.uradni-list~~.si/1/~~objava.jsp~~?~~urlurid~~=~~20082296~~ 299. členu KZ-1].<br>		Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša '''na vzdrževanje reda med tekom postopka''' - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 Zakona o varstvu javnega reda in miru] (ZJRM-1), Ur. l. RS, št. 70/2006 in novele). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO3891 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5050 299. členu KZ-1].<br>

	Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].		Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].

FUanidat ob 20:37, 25. februar 2014

2014-02-25T20:37:40Z

← Starejša redakcija		Redakcija: 22:37, 25. februar 2014
Vrstica 1:		Vrstica 1:
	== '''Zadeva: '''Žaljenje organa izven in v upravnem postopku ==		== '''Zadeva: '''Žaljenje organa  in motenje reda izven in v upravnem postopku ==

	'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 in 5. 12. 2013<br>		'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 in 5. 12. 2013 in 18.2.2014<br>

	'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek<br>		'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek<br>
Vrstica 10:		Vrstica 10:

	Kako naj ravna upravni organ, če od stranke prejme dopise z žaljivo vsebino, s katerimi pa od organa ne zahteva, da jih obravnava v smislu ZUP in žaljenje tako ne poteka znotraj upravnega postopka?<br>		Kako naj ravna upravni organ, če od stranke prejme dopise z žaljivo vsebino, s katerimi pa od organa ne zahteva, da jih obravnava v smislu ZUP in žaljenje tako ne poteka znotraj upravnega postopka?<br>

			Ali se lahko s sklepom po ZUP odredi npr. odstranitev osebe za zagotovitev reda v postopku, če postopek še ni uveden oziroma je postopek že pravnomočno končan?<br>

	== '''Odgovor:''' ==		== '''Odgovor:''' ==
Vrstica 22:		Vrstica 24:

	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span>[[Zak:UUP#18._.C4.8Dlen\|18. člen UUP]]<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">v lažjih primerih po </span>[[Zak:UUP#18._.C4.8Dlen\|18. člen UUP]]<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;"> </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">ni potrebno odgovoriti </span>'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">na dopis, ker je šikanoznega značaja;</span>'''
	*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku~~ ~~[http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200670&stevilka=2998 7. člena Zakona o ~~prekrških zoper javni red~~ in ~~mir~~];		*'''<span style="font-weight: normal; line-height: 1.5em;">poda pisni predlog </span>'''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200670&stevilka=2998 7. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1)];
	*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r00/predpis_ZAKO5050.html Kazenskem zakoniku (KZ-1)] za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span>[http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlurid=20082296 158. členu KZ-1]<span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>		*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve'''<span style="line-height: 1.5em;">, saj gre po [http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r00/predpis_ZAKO5050.html Kazenskem zakoniku (KZ-1)] za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). </span><span style="line-height: 1.5em;">Po </span>[http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlurid=20082296 158. členu KZ-1]<span style="line-height: 1.5em;"> se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.</span>

	<br>		Smiselno enako velja v primeru, ko oseba moti red in mir v prostorih organa oziroma se tam obnaša nedostojno, upravni postopek pa še ni začet ali pa je že pravnomočno končan. Sklep o odstranitvi osebe po [[Zak:ZUP#110. člen\|110. členu ZUP]] je namreč sklep, ki se nanaša na vzdrževanje reda med tekom postopka - če se postopek še ni začel ali se je že končal, ni pravne podlage za izdajo takega sklepa. V takem primeru bi morali ukrepati na drugi podlagi (npr. na podlagi [http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200670&stevilka=2998 Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1), Ur. l. RS, št. 70/2006]). Tako obnašanje osebe namreč lahko povzroča stanje, v katerem ni zagotovljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in zakonih (kršitev javnega reda in miru), poteka v prostoru, ki je pod določenimi pogoji dostopen vsakomur (javni prostor) oziroma lahko povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali škoduje ugledu uradne osebe pri uradnem poslovanju (nedostojno vedenje) ([http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200670&stevilka=2998 2. člen ZJRM-1]). V hujših oblikah pa lahko tako ravnanje izpolnjuje tudi znake kaznivega dejanja nasilništva po [http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlurid=20082296 296. členu KZ-1] in preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi po [http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlurid=20082296 299. členu KZ-1].<br>

	Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].		Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy\|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti\|Zanikanje odgovornosti]].
Vrstica 31:		Vrstica 33:
	== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==		== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

	<comments />		<comments />

	[[~~Category~~:~~Zapisniki_in_uradni_zaznamki~~]] [[Category:~~Red_v_postopku_~~(vloge,~~_obravnava_~~)]]		[[Kategorija:Zapisniki in uradni zaznamki]] [[Category:Red v postopku (vloge, obravnava )]]

Wikius ob 07:10, 9. december 2013

2013-12-09T07:10:50Z

Nova stran

== '''Zadeva: '''Žaljenje organa izven in v upravnem postopku ==

'''Datum odgovora:''' 31. 5. 2009 in 5. 12. 2013 

'''Status uporabnika:''' uradna oseba, ki vodi upravni postopek 

== '''Vprašanje:''' ==

Kako naj ravna upravni organ, kadar želijo stranke ali njihovi pooblaščenci podajati izjave na zapisnik, vendar izjave niso predmet postopka, temveč se vsebinsko nanašajo na domnevno neusposobljenost strokovnih delavcev glede njihovega strokovnega dela, odnosa do strank ipd., tako da gre dejansko za žalitve? Ali je uradna oseba v postopku dolžna takšne izjave vzeti na zapisnik? 

Kako naj ravna upravni organ, če od stranke prejme dopise z žaljivo vsebino, s katerimi pa od organa ne zahteva, da jih obravnava v smislu ZUP in žaljenje tako ne poteka znotraj upravnega postopka? 

== '''Odgovor:''' ==

Da bi upravni postopki in nasploh delo upravnih organov teklo nemoteno ter hkrati zakonito in korektno do strank, ZUP in UUP določata nekaj institutov, ki urejajo pravice strank in ravnanje organa v primeru žalitev s strani drugih udeležencev v postopku. Delo v upravnem postopku mora potekati nemoteno. '''Uradna oseba, ki vodi postopek, mora vzdrževati red pri procesnih dejanjih in primerno obnašanje v pisnih vlogah'''. Udeležence postopka lahko opozori in odredi potrebne ukrepe, da se red ohrani. V primeru, da izjave strank žalijo uradne osebe in njihovo delo (oz. druge stranke in udeležence postopka), je uradna oseba dolžna vzpostaviti red in zagotoviti dostojanstvo organa. Tistega, ki moti red pri procesnem dejanju ali v pisnih vlogah, se lahko denarno kaznuje v višini do 500 evrov, kot to določa [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen|111. člen ZUP]]. (več Jerovšek in Kovač, Upravni postopek in upravni spor, 2010, str. 136). 

Uradna oseba ima po [[Zak:ZUP#109._.C4.8Dlen|109. členu ZUP]] pravico opomniti tiste, ki motijo delo, in odrediti, kar je treba, da se red ohrani. '''Stranka, ki kljub opominu moti delo ali zagreši pri dejanju postopka kakšno nedostojnost, sme biti odstranjena, če je bila poprej opomnjena, da bo odstranjena, in opozorjena na pravne posledice takega ukrepa'''. Kadar opomin ne zaleže, uradna oseba s sklepom odredi odstranitev osebe zaradi motenja reda ali zaradi nedostojnega vedenja ([[Zak:ZUP#110._.C4.8Dlen|110. člen ZUP]]). Če je od dejanj postopka odstranjena stranka, ki nima pooblaščenca, ali če je odstranjen pooblaščenec, čigar pooblastitelj ni navzoč, zahteva uradna oseba od odstranjenega, naj imenuje pooblaščenca, če pa tega ne stori, mu ga postavi sama – vendar samo za to dejanje v postopku. V primeru, da so izjave strank, pooblaščencev ali drugih udeležencev v postopku tako nedostojne in žaljive, da se delo ne more nadaljevati, se lahko poleg odstranitve oseb, ki motijo potek postopka, le-te kaznuje tudi z denarno kaznijo ali kazensko oz. disciplinsko odgovornostjo ([[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen|111. člen ZUP]]). 

Zapisnik se po [[Zak:ZUP#74._.C4.8Dlen|74. členu ZUP]] sestavi o ustni obravnavi, o ustnih izjavah strank ali drugih oseb in o drugih pomembnejših dejanjih v postopku. '''Izjave, kot navedeno zgoraj, vsekakor sodijo med pomembnejše v postopku, saj so podlaga za sankcije, zato se te navedbe zapiše v zapisnik ne glede na strankino voljo''' (in morebitno odklonitev podpisa). Na zapisnik se zapiše vse izjave strank, njihovih pooblaščencev ali drugih udeležencev v postopku, in sicer dobesedno v prvi osebi (tretji odstavek [[Zak:ZUP#76._.C4.8Dlen|76. člena ZUP]]). Zapisnik mora biti natančen odraz tistega, kar je bilo izjavljeno – izjav ni potrebno (niti priporočljivo zaradi možnosti preizkusa) olepševati niti ne popravljati posameznih besed ali izrazov. 

Ker lahko žaljenje upravnega organa poteka tudi izven upravnega postopka, kot pogoj za rabo ZUP nujno velja, da '''organ lahko kaznuje po ZUP '''samo, če je bil uveden upravni postopek, znotraj katerega organ odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih koristih stranke (v upravnem postopku, gl. poleg [[Zak:ZUP#111._.C4.8Dlen|111. člena]] še [[Zak:ZUP#112._.C4.8Dlen|112. člen ZUP]]). '''V primeru, ko upravni postopek ni uveden''', organ pa od vložnika npr. prejme dopis z žaljivo vsebino, v katerem ta ne prosi ali zahteva od organa, da reši kakršno koli upravno zadevo, ampak vložnik le žali oz. navaja druge zadeve, organ oz. uradna oseba lahko''':'''

*'''v lažjih primerih po [[Zak:UUP#18._.C4.8Dlen|18. člen UUP]] '''ni potrebno odgovoriti '''na dopis, ker je šikanoznega značaja;'''
*'''poda pisni predlog '''prekrškovnemu organu za uvedbo postopka o '''prekršku zaradi nedostojnega vedenja do uradne osebe pri uradnem poslovanju''' po drugem odstavku [http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200670&stevilka=2998 7. člena Zakona o prekrških zoper javni red in mir];
*v hujših ali ponavljajočih se primerih pa se lahko '''proti vložniku sproži kazenski postopek zaradi razžalitve''', saj gre po [http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r00/predpis_ZAKO5050.html Kazenskem zakoniku (KZ-1)] za poseg v dostojanstvo organa (v njegov ugled, zunanjo ali objektivno čast, dobro ime v javnosti). Po [http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlurid=20082296 158. členu KZ-1] se stranko lahko kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do treh mesecev, razen v primeru, če se stranka žaljivo izrazi v znanstvenem, književnem ali umetniškem delu, v resni kritiki, pri izpolnjevanju uradne dolžnosti, časnikarskega poklica, politične ali druge družbene dejavnosti, obrambi kakšne pravice ali varstvu upravičenih koristi, če se iz načina izražanja ali iz drugih okoliščin vidi, da tega stranka ni storila z namenom zaničevanja.

 

Upravna svetovalnica je študentski projekt. Glede odgovornosti za vsebino glej [[Upravna-svetovalnica:Privacy policy|Politiko zasebnosti]] in [[Upravna-svetovalnica:Splošno zanikanje odgovornosti|Zanikanje odgovornosti]].

== '''Želite podati svoje mnenje:''' ==

<comments />

[[Category:Zapisniki_in_uradni_zaznamki]] [[Category:Red_v_postopku_(vloge,_obravnava_)]]